地方综合性大学专业二级学院设置研究——基于对吉首大学与24所大学的比较

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地方综合性大学是我国高等教育的重要组成部分。随着我国20世纪80年代学院制的兴起以及20世纪90年代高校合并、扩招政策的实施,越来越多的学者、专家开始关注我国专业二级学院的设置现状。对地方综合性大学专业二级学院设置现状进行调查、研究具有必要性。  本文以武书连2013年中国大学排行榜的数据为基础,紧扣地方综合性大学这一主题,抽取了前500名中被教育部及武书连均归为综合类的25所地方综合性大学(排除985、211工程大学及拥有博士学位授权点的大学)。  为更全面、深入的了解我国地方综合性大学专业二级学院设置现状。文章将所抽查的25所地方综合性大学分为两部分,单独列出吉首大学,剩余的24所地方综合性大学组合成另一部分。从专业二级学院设置学科门类、专业二级学院设置依据、专业二级学院组织形式、专业二级学院下专业群四个方面对两者的专业二级学院设置现状进行对比分析。以期从25所地方综合性大学的调查、分析中发现一般现象及规律。  通过对地方综合性大学专业二级学院设置现状的详细统计分析,我认为地方综合性大学专业二级学院设置中主要存在四个方面的问题,即学院数量过多;学院设置标准模糊;学院命名随意化;学院下专业群宽窄度差异大。综合分析产生这四大问题的原因主要集中于四个方面,即我国学科划分不科学、不规范;大学行政化与官僚化的结果;缺乏高等教育政策、理论的引导;前苏联高等教育体制及高校合并潮的影响等。  最后,在相关研究基础上,我对地方综合性大学优化专业二级学院设置进行了若干思考,以期有益于地方综合性大学专业二级学院设置的规范性。主要集中于两个方面:一方面,地方综合性大学优化专业二级学院设置的五大基本原则,即“主动适应、适度超前;依托学科、合理调整;实现共享、提高效益;尊重历史、组织规范;突出重点、循序渐进”。另一方面,应从宏观与微观两方面着手优化专业二级学院设置。
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