近年来,随着城市化进程加快和经济的发展,城市人口不断增加,城市土地需求呈快速上涨趋势。在土地资源稀缺的情况下,城市建设用地的供需矛盾日益尖锐。一方面我国土地总量供应不足,需求增长旺盛,造成土地紧张;令一方面,现存用地相对利用粗放,用地结构不合理,造成大量闲置用地。为此,建立一整套建设用地节约集约控制指标来控制建设用地的盲目过度使用,使建设用地高效集约利用显得尤为重。本文正是以建设用地集约利用为核心,明确提出一套建设用地控制指标测算方法,为测算建设用地节约集约控制指标提供理论指导。本文应用在岗职工平均工资、全社会固定资产投资额、地方财政一般预算收入、地方财政支出、规模以上工业总产值、地区生产总值和社会消费品零售总额7项经济指标,通过主成分分析和聚类分析得出河北省集约类划分,并通过和国家集约类进行比较得出其合理性。以河北省城镇集约类作为控制指标值的差别化基础。根据不同地类,选取不同建设用地节约集约控制指标表达方式,并通过调查表,实地走访和电话咨询等方法得到各县市现状指标值。提出二次均值法、相关省份指标系数修正法、投资强度折算系数法等方法对各县市建设用地指标值进行处理,得出河北省建设用地节约集约控制指标值。以河北省化工制造用地为对象,详细分析了建设用地控制指标的计算过程,得出其指标值的合理性。最后,提出建设用地动态指标管理,将河北省建设用地节约集约控制指标值与经济和社会发展水平对应起来。控制指标值随经济的发展而向集约方向偏移。经济和社会发展程度越高,相应土地控制指标越严格。通过测算城市经济和社会发展增速和α值,最后得到动态建设用地控制指标值。