随着科技体制改革的全面深化,我国创新驱动发展战略的深入实施,全国各地的创新创业活动都初见成效。社会经济的发展已经走进了新常态的历史时期,增强各地经济发展的新趋势已经由高速度发展转变为高质量发展,区域创新能力成为了各地经济发展的原动力。但是由于各个地区的资源禀赋、经济发展水平、创新积极性等方面的不同,造成创新能力发展程度参差不齐,如何提高区域创新水平成为当前发展的重点关注问题。由于国内研发技术的增长速度的有限性,从国际上引进先进技术,学习先进经验成为我国各个省份促进区域创新的另外一条重要途径。在当今这个时代,世界上大多数国家均加大了在国际资金流动方面重视,促使是国际贸易和国际投资领域的蓬勃发展。我国同样努力参与国际市场中,力求成为国际经济价值链中重要的一环。在这样的经济社会背景下,对外直接投资就成了各个省份推进区域创新的重要方式。在研究对外直接投资效应时,垄断优势理论,内部化理论等证实了企业的对外直接投资活动会造成技术溢出。创新理论、新经济理论和外部性理论等理论认为技术具有正外部性,这种正外部性会造成区域技术进步,有相关研究表明OFDI的技术正外部性在省际之间的外溢效果比行业间外部性要好,所以本文选取技术创新在各个省际之间的体现,既运用我国30个省、直辖市、自治区（西藏除外）从2008年到2017年的数据。本文在衡量区域创新水平时,为了全面评价区域创新水平,改进了以往用单一指标进行区域创新能力评价的缺陷,采用五个指标来衡量区域创新发展的不同维度。从技术扩散强度、技术扩散影响、技术扩散成本、技术成果收入和技术产出成果五个方面综合评价指标区域的技术创新能力。在进行指标权重计算时,本文选取了熵权法作为指标评价的客观赋值方法。普通熵权法只适用于截面数据,本文在普通熵值法上进行改造,加上了时间序列数据,使之适用于截面数据的权重赋值,从而计算出这五个指标的权重。在进行OFDI技术溢出路径的机理分析时,发现人力资本集聚水平在竞争效应、示范效应、关联效应和人力资本流动方面都起着至关重要的作用。在衡量人力资本集聚水平时,参照时下最被广泛认可的衡量标准,选择受教育水平来衡量人力资本水平。在人力资本理论中,认为人力资本和物质资本一样是具有投资收益效应的,而人力资本的主要投入要素就是教育。所以本文认为用大专以上受教育人数来衡量人力资本水平是合理的。集聚水平的考量主要参照陈得文,苗建军（2012）的做法,用区位熵的方法来计算各个省份的集聚程度,用人力资本集聚水平为门槛,测度在不同门限水平下对外直接投资的逆向技术溢出效用。在进一步研究区域创新的增长情况,本文参照Hansen（1999）的做法,运用门槛回归模型来检验对外直接投资与区域创新能力的门限效应。实证结果中,验证了该门限回归模型存在单一门槛效应,即只有一个门槛是显著的。当人力资本集聚处于人力资本集聚门槛以下水平时,对外直接投资对区域创新能力有显著的促进作用,当水平在门槛值以上时,门槛在更高显著性水平下显著,促进作用要强于处于门槛以下的集聚水平,其他控制变量诸如国内自主研发人员投入和国内自主研发资金投入等控制变量都区域创新水平都有促进作用。人均国民生产总值、资源禀赋、对外贸易没有显示出明显促进作用,有些还显示出抑制作用,如资源禀赋越大,本地对资源型经济发展的依赖性较强相对应的对创新的渴望就没那么强烈,从而导致对创新效果有抑制作用。本文采用系统广义矩估计法进行稳健性检验。结论显示在OFDI和人力资本集聚的交互项对区域创新能力有明显的促进作用,验证了门槛模型的结果。基于以上实证结果,本文提出几点政策建议,增加对外直接投资,注重吸引人才,提高区域创新活力,完善市场机制,给区域发展提供建议。