21世纪是城市的世纪,自从2008年世界城镇人口比重超过50%,城镇化就碰上了快速发展的历史性机遇。城镇化是一个国家或地区经济社会不断发展和进步的主要驱动力之一。在新一轮城镇化过程中,欠发达平原农区应该紧紧抓住城镇化发展的难得机遇,加快城镇化发展进程,进而带动整个经济社会的发展,摆脱不发达状态。欠发达平原农区是典型的传统农业区,具有鲜明的农村人口比重高、城镇体系发育不完善、市场经济观念淡薄等特征。针对欠发达平原农区城镇化发展缓慢的现状问题,研究欠发达平原农区新型城镇化发展的战略对策,是加快欠发达平原农区经济社会发展、实现现代化和城乡一体化的必要环节。基于欠发达平原农区的广阔性,本文选取菏泽市作为案例区域进行具体研究,按照论文缘起——理论基础——实证研究——研究结论的思维逻辑框架逐步展开。全文共分四大部分,由七章构成：第一部分为绪论,即第一章,主要内容为本文的研究背景、目的、意义、研究区域简析、城镇化研究综述、研究方法和框架结构,目的是奠定全文的分析视角；第二部分为城镇化的理论基础,即第二章,主要是对城镇化进行相关概念、阶段划分和相关理论的分析,是全文实证研究的理论基础；第三部分为具体案例研究,包括第三、四、五、六章,是本文的主体和重点部分。选取菏泽市作为案例研究区域,依据世界银行发展报告中有关城镇化问题的3D分析方法,在分析菏泽市城镇化发展条件的基础上,找出菏泽城镇化发展过程中所存在的问题,并从密度、距离、分割的视角进行深层次的原因剖析,最后结合菏泽市城镇化运行实际情况,从提高密度、缩短距离和消除分割三方面提出菏泽新型城镇化发展的战略对策；第四部分为本文的结论,即第七章,在前面系统研究的基础上,从低密度、远距离、分割严重三个方面总结出欠发达平原农区城镇化发展缓慢的原因并提出针对性对策,最后就本文的创新点和不足进行说明。