本文主要是通过经济模型讨论公共资本对经济增长和社会福利的影响.基础设施建设有两部分来投资：政府投资和个人以营利为目的的投资.政府投资来自于对个人的征税.基础设施建设促进生产；基础设施建设水平对个人福利有正的影响，所以公共资本水平也引入效用函数当中. 第二部分是公共资本水平的确定性模型.首先，在宏观均衡时，消费资本比、资本债券比、经济增长率都可以由模型中的参数唯一的表出.然后分析了经济模型中的各个参数对经济增长率的影响，可以通过提高生产力，提高公共资本水平对生产的贡献率，降低收入税，降低时间偏好率，降低公共消费和公共资本水平的外部性来提高经济增长率.还得到使经济增长率达到最大值的最优个人投资和最优政府投资.然后对模型进行了动态分析.第三部分讨论政府的公共投资政策对决定经济增长和社会福利水平所起的关键作用.本文研究了不同公共投资政策的福利成本.我们在一个存在基础设施资本和私人资本的内生增长框架内，给出了计算经济从非均衡状态过渡到平衡增长路径这个过程中的社会福利的方法，比较了不同公共投资政策相对于帕累托最优经济而言给社会带来的福利成本，并分析了影响福利成本的各种因素.政府的最优公共投资政策是使得福利成本最小的政策;在一定条件下，政府短期内可以采取推动型政策以有效地改变经济结构，从而为长期经济增长创造条件，改善社会福利.第四部分是公共资本水平的随机增长模型，利用随机最优化的基本原理，我们得到以下结论:首先，像上面的确定性模型一样，得到在宏观均衡时，消费资本比，资本债券比，经济增长率都可以由模型中的参数唯一地表出.再者就得到了模型中的一些参数对经济增长和个人福利的影响，所涉及的参数包括税收、个人对公共资本的投资、政府对公共资本的投资、个人对基础设施建设的贡献份额.