我国是一个人口大国。改革开放三十年来,经济大发展,国家城镇化建设不断推进,社会进行了剧烈分化,人口大迁移,产生了大量的流动务工人员。对于这些流动务工人员的子女教育问题也越来越受到社会各界的重视。但无可否认,目前我国的教育经费还是严重不足。从外地流入的流动务工人员子女的教育不能够得到公平的对待。对生源输出地和输入地都产生了大量的问题,这些问题都制约着教育的发展和社会的进步,急待解决。同时由于30年的改革,教育也积聚了许多沉苛弊病。如教育不均衡现象突出、留守儿童问题、流动人口子女教育问题、公立学校效率低下、在沿海地区公立学校很难满足人民群众的需求等一系列的问题。2012年8月15日,广东省惠州市仲恺高新技术开发区率先试行“电子公共教育券”(以下称电子教育券),在全国来说都具有创新性。对符合规定条件的流动务工人员随迁子女入读义务教育阶段的民办学校,通过电子公共教育券予以补助。这就开始了电子教育券仲恺化的实践与探索。惠州市仲恺高新区的电子教育券是对国内外许多教育券理论与实践的一种继承与发扬。当前介绍教育券的研究很多,但做电子教育券的实践研究还是第一个。电子教育券是教育券在新时代的一个发展,具有鲜明的时代特色,也就是我们所说的互联网+概念。也是经济发展快速,流动人口较多的地区对教育管理体制的一个创新尝试。本文采用文献研究法。对国内外的教育券研究进行了深入的分析与研究,分析了其优劣与不足。在借鉴国内外电子教育券经验的基础上,对仲恺区的电子教育券进行了实证研究。流动人口子女的电子教育券,简单的说就是一个不是仲恺区户籍的流动务工人员,其子女在仲恺区所辖的民办义务教育学校就读,根据电子学籍平台及身份户口信息,政府给予小学阶段每生1300元/年,初中阶段给予每生2100元/年的电子教育券补助。电子教育券的实施为公立学校分流了生源,缓解了学位紧张的压力。同时又支持和发展了义务教育阶段的民办学校,提高了两类学校的资源利用率,这一政策取得了双赢的效果。民办学校与公办学校的竞争也更加的公平,对于区域内整体教育水平的提升有着极强的促进作用。通过近5年的尝试,电子教育券取得了阶段性的成功。仲恺区的义务教育阶段的民办学校大发展,在校生人数以每年超过10%的速度递增,学生人数不断增加。另一方面,由于政府对民办学校的扶持与资助,越来越多的民间资本也参与到了义务教育当中。如房地产开发商都投入巨资建设配套学校;许多名校都相继在仲恺区开办学校。广大人民群众对政府在教育方面的政策满意度高,获得感强。从而吸引越来越多的流动人口来仲恺工作、定居,为仲恺的经济与社会的发展贡献力量。最后通过比较研究及仲恺区的电子教育券实践我们也发现电子教育券也存在着一些急需解决的问题。如电子教育券的财政保障缺乏可持续性、民办学校功利化趋向明显、公共资源分配不公平、相关的信息平台没有建设起来等一些问题,这对以后其他地区的电子教育券实践将是一个很好的范本,对于解决流动人口子女义务教育也有积极的意义。