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中国的温室气体排放总量居世界第二,而交通业的二氧化碳排放是主要来源之一,2010年交通业二氧化碳排放占所有石油消费行业二氧化碳排放的18.9%,这就意味着对交通业的二氧化碳排放进行规制具有现实意义。以往文献多集中于工业行业二氧化碳排放的现状和原因的研究,缺乏对交通运输业排放的关注,对此行业在环境规制下的生产技术效率表现亦缺乏量化分析,这也就成为本论文研究的出发点。本文主要的创新之处在于建立了基于产出的非径向方向性距离函数模型,赋予投入和产出不同的权重,改善了传统的方向性距离函数由于投入产出的权重相等而高估生产技术效率的情况,并通过改变该模型非期望产出的方向变量,来量化环境规制强度,把环境规制强度设为一般规制强度和严格规制强度,并在这两种规制强度的情况下对全国28个个省市交通运输业在2000-2010年之间的生产技术效率进行了测算和分析,得出各省在不同规制强度下的全要素效率值和排名变化情况,实证结果分析表明:福建,山东,河北,河南,青海在两种规制制度下效率以及排名差别不大,可以实施严格的环境规制,河南在严格规制下排名明显上升,青海的排名和效率在严格规制下也更好,所以也适合严格规制。上海和海南在严格规制下排名和效率大幅下降,适合一般环境规制。其他省市排变化不大,在制定规制政策时应综合考虑。之后本文在新模型的基础上修正Malmquist-Luenberger生产率指数,并将其分解为效率变化和技术进步,用以分析环境规制和经济增长之间的关系。实证结果表明,东部地区的技术进步率在两种规制制度下都大于1,验证了波特假说的成立,且在严格规制下的技术进步更高。中部地区在一般环境规制下是技术退步的,不能验证波特假说,但在严格规制下技术进步率是大于1的,波特假说成立。西部最低,只在严格规制情况下技术进步大于1。