规范性文件是行政机关为满足行政管理的需要而制定的具有约束力的正式文件。规范性文件虽然能够弥补法律法规的滞后性,但在实际中也暴露了规范性文件必要的配套监督机制不完善,致使行政机关滥用规范性文件在行政管理中的现象非常突出,对相对人的合法权益产生重大影响。2014年修订的《行政诉讼法》,第一次在立法上设置了规范性文件附带审查制度。但是,随着规范性文件附带审查制度的不断实践也暴露出一些不足之处,例如附带审查内容的不明确、审查标准的不统一、法院审查能力欠缺等问题。要实现规范性文件附带审查制度的良性发展,有必要统一审查标准、扩大附带审查范围、违法名单披露、建立规范性文件违法责任追究机制强化规范性文件附带审查制度实效,更好的发挥规范性文件附带审查制度高效解决解决行政争议、提升司法权威的积极作用。