城市化是人类社会持续进步的象征。当下中国的城镇化速度逐年加快，逐渐由过去重视“物的城镇化”向着“人的城镇化”转变。在“以人为本”为核心的新型城镇化大背景下，城市基本公共服务资源的合理扩张以及配置效率在很大程度上决定其新型城镇化的质量。如何做到公共服务资源配置有效的服务于新增的城市人口？公共服务的资源配置效率和人口城镇化效率之间存在怎样的内在联系？是否能够通过产业转移提高区域的城镇化效率都是目前亟待解决的问题。
　　本文在借鉴大量的国内、国外文献的基础上，使用超效率SBM效率模型测算京津冀地区的基本公共服务、人口城镇化以及两个子决策单元组成的总系统的资源配置效率，进而通过空间计量的方法研究不同地区在基本公共服务和人口城镇化资源配置效率的地区差异;通过格兰杰因果检验、误差修正模型分析系统协调效率的影响机理。以期通过协同化管控的方式为河北部分欠发达地区承接北京、天津的公共服务资源提供政策建议。通常涉及以下的几部分内容：
　　首先构建评价公共服务资源配置与人口城镇化协调效率的指标价体系，运用超效率SBM效率模型，测算2001-2015年京津冀城市圈各地级市的公共服务资源配置效率、人口城镇化效率以及两个子效率系统组成的系统协调效率;从技术效率、纯技术效率以及规模效率三个维度全面测算效率值大小。
　　其次按照测算的效率值大小进行效率分析。从时间、空间以及数值角度对京津冀地区公共服务资源配置效率与人口城镇化协调效率加以评估。结果表明：京津冀地区公共服务资源配置效率与人口城镇化效率总体呈现“南北两头高，中部城市低”和“伞状扩散”的格局，随着时间的推移效率都出现逐年递增的趋势;空间溢出效应明显;系统协调效率整体呈现“南高北低”的格局，随着时间的推移，区域协调效率逐渐降低;空间自相关分析显示：莫兰指数的数值大小由0.5逐渐降低为0.18，空间上逐渐显现集聚效应。
　　再次结合超效率SBM模型得出的效率改善方向，本部分采用格兰杰因果检验分析以及误差修正模型对公共服务资源配置与人口城镇化系统协调效率的影响机理进行分析阐述，从资本、土地和人力投入三个维度进行分析。结果显示北京、天津和河北三个省级区域影响机理差异明显，应该加快京津冀一体化进程。
　　最后本文在归纳上述研究结果的基础上，为实现人口城镇化和基本公共服务的协调发展提供参考，以期通过协同化管控的方式为河北部分欠发达地区承接北京、天津的公共服务资源提供建议，促进新型城镇化建设过程的资源合理配置。