伴随着城镇化发展步伐加快,老旧小区改造成为提升居民幸福感和提高城市管理水平的重要抓手。老旧小区改造解决了老旧小区中存在的给排水管网不畅、暖气管道堵塞、屋顶漏雨等基础设施问题,但依然存在小区缺乏有效管理、物业公司等社会力量不愿进入,无法纳入城市治理体系等社区治理问题。妥善解决好困扰老旧小区的社区治理问题,不仅有利于完善城市治理体系,更有利于保障和改善民生。本文以吴忠市利通区为例,在元治理理论的指导下,通过文献研究法研究了相关文献,利用问卷调查法和深度访谈法,对改造后的老旧小区居民进行了调查,并对收集的数据和调查结果进行汇总和分析,发现存在改造不彻底、管理主体缺失、管理主体不明确、物业与业委会等社会组织作用发挥不明显等问题,在元治理理论的指导下分析其原因主要在于政府在社会治理体系中主导作用发挥不明显;政府主导社会力量参与不充分;政府掌控和发布信息不及时;政府平衡社会各方利益措施不妥当等原因。针对以上问题并结合吴忠市利通区现实,本文认为通过以下措施:一是发挥政府在社区治理中的主导作用,如完善社区治理的法律法规、厘清两级政府职能职责、提高政府参与管理的主动性。二是加强政府在与其他主体合作中的影响力,通过强制性措施和非强制性措施如加大在社区执法力度、明确物业进入退出机制、完善物业诚信体系建设、设立行业协会加强行业自律、引导业主委员会等组织发挥作用。三是主动发挥政府在掌控和发布信息中的作用,如加大信息掌控程度、搭建统一平台、加快智慧社区建设;四是发挥政府在社会利益博弈中的作用,包括加大对居民的引导、加大对物业公司的管理等。通过这四项措施可以有效提升改造后的老旧小区治理情况,为进一步提升吴忠市利通区的社区治理工作打下基础。