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改革开放后,大量农民工涌入城市,为我国经济发展和城市建设做出了巨大的贡献,但是我国的户籍制度使农民工难以在城市落户,作为一种“屏蔽制度”将农民工排斥在共享公共资源和社会福利之外,农民工不得不长期频繁流动于各职位、城市、城乡之间。高流动性是农民工鲜明的群体特征,对自身和社会的发展都有重要的作用,因此全面了解农民工流动性特点,不但有利于深入研究农民工问题,而且有利于城市的发展设计。本文在分析农民工流动性特点的基础上,试图为我国城市落户政策提出合理的建议。
本研究采用定量研究方法,基本数据来源于北京师范大学社会发展与公共政策学院田明老师关于“东部沿海地区流动人口城市融入的差异性研究”课题的问卷调查。通过t检验、F检验和相关分析详细比较不同类型农民工在职业流动和空间流动方面的差异,分析发现人口学变量中男性、未婚者、年龄较小的农民工流动性较高;工作、经济方面的变量中,经济条件较差的农民工流动性较高,随着外出打工年限的增加,流动性逐渐降低;社会交往方面,有定居城市意愿、有家人陪伴的农民工流动性较低。总结得出随着农民工打工年限、工作经验、收入的增加,对城市会越来越熟悉,就业越来越稳定,融入城市的可能性也就越高。
在了解农民工流动性特点的基础上,提出各级政府应该切实考虑农民工的利益,在制定落户政策中,可以更多的从农民工城市工作年限以及就业稳定性入手考虑,打破目前户籍政策中的高“准入门槛”,使农民工尽快融入城市,推进我国城市化的进程。