1996年11月沪宁高速公路建成通车，结束了江苏省没有高速公路的历史。10多年来，江苏省的高速公路建设经历了从无到有，从慢到快的发展历程。截止2008年底江苏省高速公路总里程达到3725公里，密度居全国第一.10多年来，经过不断的探索与实践，江苏省高速公路管理己积累了丰富的经验，并形成了自身的模式。目前江苏省高速公路采取“省领导小组决策、省高指监管、公司筹资、市高指建设”的管理模式，逐渐形成了“投资、建设、运营、管理”四分开的格局。江苏模式最突出的优势在于政府主导下的内部专业化分工，统一领导，各司其职，有效地提高了高速公路管理效率。　　 “江苏模式”是江苏省高速公路长期建设发展的总结和提炼，是江苏省高速公路建设取得辉煌成就的基础和保证。应该肯定，江苏省高速公路管理模式符合江苏实际，与全国其它省份相比特色明显，普遍被认为具有先进性。本研究从新公共管理理论的角度出发，总结了现行模式的五大优势，同时借鉴国内外高速公路管理模式，对江苏模式存在的四个主要问题进行了重点分析，结合“江苏模式”逐步显现出的机制上的缺陷，从制度设计上提出四项改革原则和四项措施。　　 研究共分为五个部分：第一章阐述了高速公路的涵义、特点以及属性，并从新公共管理的角度对高速公路管理进行了理论分析，探讨高速公路管理的主体职责以及内容和特点。第二章介绍国内外高速公路管理模式的经验，对诸多模式的长处和不足进行了辩证的分析。第三章介绍了江苏省高速公路的发展历程和现状。第四章对江苏省现行高速公路管理模式进行了分析，并从制度上、根源上对“江苏模式”的特点及所存在的优缺点进行了深入分析。第五章提出了完善江苏省高速公路管理模式的基本原则，并结合前几章的分析，提出江苏省高速公路管理的创新模式。