S市税务部门预算绩效管理问题研究

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近年来,随着财税体制改革的不断深入,我国政府及各公共部门的预算管理体系改革也在不断地深化,同时也对预算绩效管理工作做出了新的部署和规划,以进一步推进预算绩效管理的现代化进程。2018年,国务院颁布实施《关于全面实施预算绩效管理的意见》,我国正式开启全面实施预算绩效管理新局面,进一步推动改革向纵深发展。现阶段,我国已经初步建立了预算绩效管理机制并取得相应发展成果,各级政府及公共部门都能按照相关政策要求开展预算绩效管理工作,但我国预算绩效管理水平仍处于起步阶段,多数公共部门开展工作还不是很深入,成果也不显著。作为垂直管理的直属单位,税务部门在预算绩效管理工作的开展上与全面实施绩效预算管理还有一定的差距,在实际工作过程中,缺乏实际有效的管理制度和完整科学的预算绩效评价体系;评价对象存在局限性,主要针对项目支出;缺乏对绩效评价结果的运用;财务队伍建设不强,这些问题导致预算绩效管理工作实施不够深入,效果不明显。因此,完善税务部门预算绩效管理制度以及预算绩效评价体系是值得深入探讨和研究的。本文采用案例分析法及访谈法,研究分析了目前国内外预算绩效管理的现状,同时以S市税务部门为例,研究总结当前S市税务部门存在哪些问题以及这些问题的成因,并就S市税务部门如何实施全面预算绩效管理提出了针对性的建议。笔者认为在财税体制改革的大背景下,税务部门深入提升预算绩效管理水平需要从完善管理制度、构建预算绩效评价体系,加强评价结果的应用,提升财务队伍人员素质等方面加以强化,增强预算资金透明度,提高财政资金使用效益。通过本文研究分析,为S市税务部门就如何实施预算绩效管理改革提供一些参考,进一步提高预算管理水平,提升税务部门公共服务水平。
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