美国出口管制对我国高新技术行业技术创新的影响及对策研究

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随着中国改革开放步伐的迈进,中国的对外贸易额保持高速增长,其中中美贸易额占据较大部分。但美国认为我国的高速发展威胁到其霸主地位,因此采取各种方式对我国进行出口管制,如将我国高新技术企业纳入实体清单等。在美国对我国采取的出口管制措施中,高新技术行业是美国出口管制政策最主要的打击目标,这不仅将限制我国对高新技术的进口,更使我国高新技术企业的短期发展受到阻碍。因此通过研究美国出口管制对我国高新技术行业技术创新的影响,无论是在理论上或者是在实践上都具有重要的意义,既丰富了受管制行业的可供参考的理论建议,又为我国在应对出口管制的政策制定方面提供一定的参考,使我国在与美国的贸易博弈中占得优势。基于上述背景,本文根据公开数据构建了对美国出口管制政策的可测度指标,并开展了美国出口管制对我国高新技术行业技术创新能力的影响分析。运用多种方法对美国的出口管制进行研究。首先,通过对美国实体清单的分析,了解当前美国对中国高新技术行业出口管制的态势变化及管制现状,通过对美国的出口管制措施及实体清单进行具体分析,发现美国对我国高新技术行业的管制主要针对企业实体,主要受管制的高新技术行业从航空航天业转为电子通信行业及计算机行业等,并且未来的管制力度会进一步收紧;其次,再收集商品贸易统计数据库(UN Comtrade)、中国商务部和中国国家统计局的相关数据量化美国出口管制的力度,在行业层面开展了对技术创新的实证检验,通过回归分析,认为美国出口管制对中国高新技术行业的技术创新能力产生逆向影响,阻碍我国高新技术行业的进一步发展;然后,选取华为企业进行案例分析,研究美国出口管制对中国高新技术企业产生的具体影响,认为短期内美国出口管制对中国高新技术企业、行业发展的负向影响确实存在,并从华为企业采取的应对措施中借鉴相关经验。最后得出结论:美国出口管制对目前的中国高新技术行业发展将造成一定的阻碍,但是从长期来看,中国高新技术行业和整个国家的发展壮大是不可阻挡的。本文最后根据文章研究结论提出应对措施和建议。
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