【摘 要】
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经过改革开放40年艰苦卓绝的努力,中国扶贫工作取得了历史性突破,贫困发生率由1978年的97.5%下降到2017年底的3.1%,创造了全球减贫史上的中国奇迹。2020年我国脱贫攻坚进入了决胜时期,今年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽。习近平总书记指出脱贫攻坚要更加注重提高脱贫效果的可持续性。一些深度贫困县和贫困人口实现脱贫后,由于经济基础薄弱、生活环境恶劣、内生动力不足等原因仍可
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经过改革开放40年艰苦卓绝的努力,中国扶贫工作取得了历史性突破,贫困发生率由1978年的97.5%下降到2017年底的3.1%,创造了全球减贫史上的中国奇迹。2020年我国脱贫攻坚进入了决胜时期,今年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽。习近平总书记指出脱贫攻坚要更加注重提高脱贫效果的可持续性。一些深度贫困县和贫困人口实现脱贫后,由于经济基础薄弱、生活环境恶劣、内生动力不足等原因仍可能面临“返贫”风险。因此,深度贫困县精准脱贫的可持续性是脱贫攻坚的重要任务。在全面建成小康社会的关键时期,如何实现深度贫困县精准脱贫、如何巩固脱贫攻坚成果以及脱贫可持续性成为了亟待解决的问题。2017-2020年新疆22个深度贫困县的贫困人口高度集中,贫困程度深、贫困规模大、脱贫难度高。全疆上下一直把脱贫攻坚作为重大的民生工程,把资金投入为重要保障、协调各方力量、调动资源,贯彻落实《国务院关于打赢脱贫攻坚的决定》,出台了《新疆维吾尔自治区“十三五”脱贫攻坚计划》、《南疆深度贫困县脱贫攻坚实施方案(2018-2020)》等政策性文件。在此背景下,研究新疆深度贫困县如期实现脱贫,保证贫困人口的脱贫可持续性具有重要意义。因此,本文以新疆22个深度贫困县为研究对象,采用2000-2017年新疆22个深度贫困县的统计数据和2019年进行的农户调研数据,分别从宏观和微观层面构建多维贫困指标体系,探讨新疆深度贫困县精准脱贫可持续性的现实困境,深入分析其深度贫困的表现形态及其影响因素,构建可持续脱贫长效机制,为新疆深度贫困县脱贫可持续性和实现贫困人口的经济稳定发展提供参考依据。
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