中国海警实施行政强制措施程序研究

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2013年3月,《国务院机构改革和职能转变方案》在第十二届全国人大一次会议上正式通过,在这之后重组后的国家海洋局开始以中国海警局的名义开展海上维权执法工作。2018年7月,海警队伍正式并入武警部队,担负起海上维权与执法职责。与在陆地上实施行政强制措施程序相比,海洋环境下行政强制措施程序的实施有其特殊性。适用与陆上相同的程序规定,无法完全适应中国海警在海洋环境下实施行政强制措施程序的实际工作需要。因此,对这一问题进行研究探讨是十分必要的。中国海警实施行政强制措施程序的进一步规范化,对于改进海警机关执法的整体环境,树立海警行政机关的权威,提高海警机关行政执法效率,保障海警行政相对人的正当权利和利益具有十分重要的意义。对中国海警实施行政强制措施程序过程中存在的问题进行深入的研究,既有一定的理论价值,也有一定的实践价值。研究采用文献研究法、归纳分析法和案例分析法等方法,通过对中国海警实施行政强制措施程序立法和工作实践的调查研究,以全方位的了解和认识行政强制措施程序在海上执法领域的具体实施情况,并进一步指出当前我国现行法律规定中存在的一些问题与不足,并就这些问题提出相关的对策和建议。在对中国海警实施行政强制措施程序的基础理论研究的基础上,找出当前中国海警实施行政强制措施程序过程中存在的问题,并提出针对性的解决方案,为我国海上行政执法程序法律制度的完善提供理论上的支撑;在海警队伍并入武警部队以中国海警局的名义开展海上维权执法工作的新背景下填补中国海警实施行政强制措施程序的理论研究空白;通过对中国海警实施行政强制措施程序的具体案例的剖析,发现当前我国海警行政强制措施程序实施过程中的存在的实际问题并提出解决措施,为我国今后的海上执法实务工作提供一定的借鉴。
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