【摘 要】
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城市在发展过程中会经历很多阶段,扩张并不是城市发展的唯一状态。经济全球化使得我国的部分城市迅速发展起来,加快了人口、经济等要素在区域间的流动,这就造成了部分城市成为了具有极强集聚能力的区域发展增长极,也必然导致一些城市的各类生产要素的加速流失,形成了我国目前增长与收缩并存的城市发展状态。城市收缩现象在我国出现不仅暴露了我国现阶段的城市发展问题,同时也给我们带来了如何应对城市收缩问题的新挑战。区域发
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城市在发展过程中会经历很多阶段,扩张并不是城市发展的唯一状态。经济全球化使得我国的部分城市迅速发展起来,加快了人口、经济等要素在区域间的流动,这就造成了部分城市成为了具有极强集聚能力的区域发展增长极,也必然导致一些城市的各类生产要素的加速流失,形成了我国目前增长与收缩并存的城市发展状态。城市收缩现象在我国出现不仅暴露了我国现阶段的城市发展问题,同时也给我们带来了如何应对城市收缩问题的新挑战。区域发展的目标不仅仅是使区域内的大城市迅速发展起来,对于周边的小城市我们也要给予足够的关注,使得区域内大小城市能够协调、可持续发展。现阶段面对部分城市的收缩现象,我们应该对其开展充分研究,掌握城市的动态发展过程,有利于我们协调城市之间的发展关系,直面城市发展问题。所以对于区域内城市收缩现象进行量化并找出影响城市收缩的因素对于城市的后续发展是十分必要的。为了了解陕西省目前的收缩状况,找出影响陕西省城市收缩的最主要因素,同时对陕西省收缩城市的发展提出一些建议。本文以陕西省107个区县为研究对象,使用2010-2019年间的社会经济类数据、人口数据、夜间灯光数据,选取人口、经济、产业、社会、空间这5个维度15个指标构建评价体系,确定城市综合发展指数继而确定城市收缩度,对陕西省107个区县收缩格局进行研究;然后依据收缩持续的时间长短和人口、经济、产业、空间四个维度进行收缩类型的划分;利用障碍度因子分析的方法找出影响收缩区县发展的最主要因素,针对不同的影响因素提出城市可持续发展的建议。文章得出的主要结论:(1)计算107个区县的收缩度,得出2011-2019年间共有55个区县出现过收缩现象。从时间的角度来看,从2011年到2019年,陕西地区收缩城市的数量呈现出波动上升的趋势;从空间上来看,关中地区的收缩城市数量最多,数量的增加状态最稳定。总体上看陕西省的收缩状况在不断加剧,但不同区域间的收缩状况存在差异。(2)选取2011、2015、2019三个时间节点对陕西省区县收缩的空间演变情况进行分析。得出陕西地区区县的收缩范围在不断扩张,在2011年,收缩区县只零星分布在陕西省部分地区,呈现穿孔型分布状态;2015年收缩区县范围逐渐扩张,陕北部分地区出现收缩区县集中连片分布的现象;2019年收缩现象开始大面积覆盖陕西省,在多数地区区县都表现出收缩状态。(3)根据城市收缩状态持续的时间长短,本文将收缩城市划分为显著收缩、短期收缩和潜在收缩三种类型。从数量上分析不同类型的收缩城市,显著收缩的区县有31个,潜在收缩的区县数量为14个,短期收缩的区县数量最少,为10个。从空间的角度来看,关中地区、陕北地区、陕南地区的收缩类型都是以显著收缩为主。从人口、经济、产业、空间四个维度对陕西省区县的收缩类型进行划分,得出陕西省人口维度的收缩区县共有33个,大多分布在城市的核心区域周围;经济维度的收缩区县共有41个;产业维度的收缩区县共有25个,大多是资源禀赋较好的区县;空间维度的收缩区县共有19个。(4)首先从人口、经济、空间、产业、社会五方面对陕西省收缩区县的影响因素进行定性分析,然后利用障碍度因子分析方法进行定量研究,可以发现造成陕西省区县收缩的最主要因素是产业因素;第二个影响因素是经济因素;第三个影响因素是空间因素;第四个影响因素是人口因素。(5)对陕西省收缩区县的后续发展提出四点建议:改变“城市必然扩张”观念,倡导“精明收缩”;明确自身优势,培育新兴产业;加快基础设施建设,健全社会保障体系;推进制度改革,制定区域协同策略。
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