我国城市轨道交通融资模式研究

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本文分析了我国城市轨道交通融资格局形成的原因,认为我国城市轨道交通低收益,房地产市场发展不成熟的现状,决定了目前我国城市轨道交通融资以财政投入加银行信贷为主,项目融资为辅。在人口稠密的中心城区线路,或者商业化相对成熟的路线引入BOT模式,PPP模式的项目融资可减少财政资金投入。在人口相对稀疏的城郊线路,采用BT模式项目融资可减轻现期财政资金的压力。未来新线路沿线土地升值而可大幅提高政府财政收入,成为政府回购BT项目的资金来源。  本文认为,BOT模式,BT模式和PPP模式将会成为我国城市轨道交通融资项目融资的主流模式,但ABS模式还不适合我国目前的发展阶段。原因是城市轨道交通及其沿线商业地产在我国还处于发展的初期,租金收入不稳定,经营模式还没有成熟,经营风险较大,适合公司经营,股东以股本金承担项目亏损的风险。而非经营职能的资产证券化特定目的机构只有信托职能,无法最有效率地运作城市轨道交通沿线商业地产,最大化其现金流收入。不成熟的商业地产实施资产证券化反而会增加其项目风险。最后本文还提出了发展和完善城市轨道交通融资的相关建议。
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