城镇化是由土地的城镇化和人口的城镇化两部分组成的,也是农村用地转为非农业用地,农村人口逐渐向城镇转移,向非农业人口转型的过程,最终实现农民市民化。农民市民化是现代化发展过程中符合规律的趋势,根据多位学者的研究结果,农村人口向城市人口转移、农民向市民的转化是人类社会发展的必由之路。南京市谷里街道是以农业为主导型的街道,重点以发展现代农业和三产旅游服务业主为,同时,辖区内还有一个工业园区。随着谷里街道城镇化的不断推进,在扩张集镇范围的同时,重点打造美丽乡村项目,导致大量土地被征收,原本依附于土地的农民成为失地农民或转变为新型居村农民,这对谷里街道农民的生活带来了很大的影响。大多数农民在失地后重新就业或自主创业经营农家乐后,生活条件、社会保障得到改善。但还存在一部分传统农民在转变身份的过程中出现了就业难、缺乏社会保障、难以适应环境的变化等多项突出问题。受到多种因素的制约,谷里街道农民市民化的进程较为缓慢,滞后于当地经济社会及城镇化的发展,谷里街道在实现城郊农民市民化道路上还有漫长的道路要走。本文通过对谷里街道农民市民化的水平和现状进行探索,以期为谷里及类似的地区提供市民化发展的对策建议。本文在创作过程中充分运用了文献研究法、实地走访法、调查研究法等多种研究方法,从就业、生活、心理、社会保障、居住条件方面对谷里失地农民及新型居村农民市民化现状进行了分析。根据研究结果,谷里街道近几年城镇化步伐较快,农民群体市民化的速度也有所提高,但在不同类别的农民群体中存在较大的差异,例如在谷里失地农民这一群体中,其道德素质和心理态度方面较其他群体偏低。使用实地调查和问卷调查的方法,发现该街道市民化存在的问题如下:政府注重经济发展而忽视人的发展、农民思想市民化严重滞后、身份转变存在障碍、征地保障制度尚不完善等。针对这些的问题,本文提出了以下的对策建议,主要有:完善相关的土地和保障政策、利用当地优势发展项目,提升农民就业和创业环境、加强集镇和乡村的公共服务,进一步推进农民的市民化。