从宝万之争分析我国险资运用的监管

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近年来我国经济发展处于L型的底部,实体经济发展艰难,虚拟经济体量过大,在现实中金融资源“脱实向虚”、“货币空转”现象日益严重,而金融领域同时存在“灰犀牛”现象,保险业在保险资金(简称“险资”)运用领域有重大风险隐患,存在险资非理性举牌、与非保险一致行动人进行恶意收购、保险公司进行激进经营和投资、万能险产品被滥用等问题。历时2年的宝能系与万科股权争夺事件(以下简称“宝万之争”)是我国近年金融资源“脱实入虚”的一个缩影,将在金融市场发展史上留下浓浓的一笔,同时险资违规运用乱像在该事件中表现的淋漓尽致。险资的合理运用关系到保险业的健康发展,也关系到国家金融安全。所以将宝万之争事件作为案例,从监管视角探析如何引导险资更好服务实体经济发展,维护国家金融安全有很高的研究价值。本文是以宝万之争案例为研究对象,首先分析宝万之争案例价值,介绍各参与人的背景,梳理整个案例具体过程;其次从监管环境、经济环境、资本市场分析险资举牌背景,从监管政策变化、万能险费率改革、保险公司激进的经营模式分析险资集中举牌的动因;再次发现案例中存在畸形万能险误导险资脱虚入实、前海人寿丧失险资运用自主权及保险监管部门未能及时合理引导险资举牌行为等监管缺陷;然后从险资运用监管力度不强、监管政策滞后、监管部门反应不及时、缺少险资服务实体经济发展监管意识等方面分析监管缺陷的原因;最后从全面加强险资运用监管力度、完善险资运用监管相关政策、提高保险监管部门整体监管水平、积极引导险资服务实体经济发展等四个方面提出建议,认清险资与实体经济发展之间的内在关系,发挥险资长期资金优势,切实提高险资服务实体经济发展能力,服务于“一带一路”、“雄安新区建设”等国家战略,支持重大民生工程建设。
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