随着社会主义市场经济的深入发展和市场经济体制的逐步完善,经济社会的发展对我国政府提出了诸多的新问题和新挑战。如何适应经济社会发展的需求,进行政府机构改革,转变政府职能成为当前我国政治体制改革的重中之重。在对政府职能转变问题做了深入分析以后,本文认为:我国的政府职能转变必须在科学发展观的指导下进行。科学发展观颠覆了传统的经济主义的片面发展思路,指出要促进经济社会人文环境的协调发展、全面发展。科学发展观进一步回答了什么是发展,为了谁发展,依靠谁发展,怎么发展的一系列基础问题,并推进到一个新的高度。科学发展观是我国经济社会发展的指导思想,是我国政府机构改革和政府职能转变的理论依据。因此,本文的第一部分对科学发展观以及政府职能新定位问题作了较为详细的论述。欲进行科学有效的政府职能转变,就必须深入了解当前我国政府的运行态势、职能设置和行使中存在的问题以及问题出现的种种原因,有的放矢。本文的第二部分重点分析了我国政府职能设置和行使过程中存在的问题,指出:现行政府职能设置有失平衡,政治职能和经济职能设置较为完善,但社会管理职能相对滞后;随着经济社会的深入发展,我国政府的经济职能亦显示出不适应的一面,政府对市场的干预还过多;政府在职能设置和行使过程中存在着“越位”、“失位”、“错位”等问题,严重影响了我国政府职能的有效发挥。同时,本文也对这些问题的原因进行了深入的分析,认为:政府及其公务人员现代政府观念不强,发展观念没有彻底转变;市场经济不健全,依然受计划经济体制的影响;我国政治体制改革尚未完成等原因是我国政府职能设置和行使过程中出现问题的原因。分析问题及其原因的目的是为了解决问题,本文在最后一部分对我国政府职能转变提出了一些意见和建议。转变政府职能首先必须转变政府及其公务人员的思想观念,深入学习和践行科学发展观,树立现代政府观念;其次要健全社会主义市场经济体制和社会保障体系,完善社会基础设施建设;再次是要推动社区建设,扩大社会参与度,全民共建和谐社会。本文坚持历史唯物主义的观点和立场,从经济基础的发展变化入手,分析政治体制改革和政府职能转变问题。紧紧围绕科学发展观的基本理论和精神实质来分析当代我国政府职能设置和行使问题。以努力提高人民群众的生活水平,改善社会生活环境为最后的落脚点提出了自己的一些看法和建议,在此基础上形成了对政府职能转变的整体性认识。本文在写作的过程中,较好地实现了理论与实践的统一,特别是在本文的第三部分,不仅考虑到了理论的概括性,同时也顾及到了对策的可行性问题。