志愿服务与政府行为相互关联、相辅相成。一方面，志愿服务是政府职能的有益补充，在经济、社会等领域发挥着特有的作用；是和谐社会建设的重要力量，缓解政府压力，缓和矛盾指向，维持社会稳定；促进了物质文明和精神文明建设，提高了社会文明程度，形成了良好的社会风尚。另一方面，政府行为不仅为志愿服务发展提供必要的财政资金支持，同时提供政策法律保障，有力推动志愿服务事业健康、有序、稳固发展。　　 本文对国外志愿服务中的政府行为现状加以分析，按照财政、政策等不同的政府支持类型，将世界典型国家的发展经验进行汇总归类、对比研究，归纳出经验启示，为中国志愿服务的发展提供借鉴。同时，重点介绍了中国志愿服务工作发展阶段、发展模式以及政府财政、政策行为的具体内容，客观分析了志愿服务中存在的政府行为问题。还以杭州志愿服务发展模式为例，突出杭州政府部门对志愿服务的财政投入、政策支持及所起的作用，指出杭州志愿服务中存在的主要问题。并分析了志愿服务的发展趋势，就如何更好地发挥政府作用、推动志愿服务事业发展提出设想和建议，尤其是针对“官方”志愿服务组织、民间公益组织的各自特点和实际情况作了不同的政府行为建议分析。本文的亮点还在于对杭州志愿服务中的政府行为提出了针对性的建议，有利于实际工作的更好推进。　　 通过本文的论述，旨在引起人们对志愿服务中政府行为的高度重视和深入研究，不断推动我国志愿服务向规范化、整体化、事业化方向发展。