我国竞技体育主体功能区划的理论与方法研究

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当前,我国体育事业确定了建设体育强国的目标。竞技体育主体功能区划是在体育强国总体规划下,推进区域竞技体育协调发展的理论与方法。本研究运用文献资料、专家访谈及地理学方法,基于国家主体功能区划的视角,提出竞技体育主体功能区划的构想,并对其进行理论与方法研究。得出结论:  1.从区域竞技体育实力时空演变看,改革开放以来区域差距加大,2000年之后竞争格局趋于稳定;区域奥运与全运竞技实力高度相关;全运会东道主优势显著。从区域项目分工时空演变看,国家层面形成了稳定的优势项目,潜优势项目群体扩大,但冬夏季项目发展不协调、优势项目提升空间受限、一些项目无人获奖牌或参赛;区域层面,奥运优势项目空间分布扩散,但主要聚集在东部,中部、西部个别项目竞争力突出,区域差异明显。  2.区域竞技体育实力与项目分布差异,是经济社会、自然地理与竞技人力资源、政策等内外因素共同作用的结果。就外部因素而言,区域经济社会发展水平越高,竞技体育实力越雄厚,项目分布与自然地理环境紧密相关;就内部因素而言,相比人力资源规模,其质量与竞技体育实力关系更为密切,政策在不同区域产生作用不同。  3.从生产产品的角度,按我国当前竞赛活动的目的划分,竞技体育的生产活动可提供奥运争光、职业体育及健身服务类产品,并分别体现了我国竞技体育奥运争光的政治功能、经济促进的经济功能以及大众参与的健身服务功能。  4.竞技体育主体功能区,是基于不同区域的社会经济基础、自然地理条件及竞技体育发展实力与潜力,将特定区域确定为竞技体育不同功能类型的空间单元。竞技体育主体功能区划,就是将不同区域划分成不同空间单元的过程。  5.竞技体育主体功能区的类型,按开发内容分为奥运争光、职业体育和健身服务功能区,按开发方式分为优化功能区、拓展功能区及特色功能区,按开发层级分为国家、省级层面。  6.推进竞技体育主体功能区划,一是明确总体目标,即形成多层次、多项类竞技体育主体功能区,满足社会多元化需求,促进区域协调发展,提升国家竞技体育总体发展水平。二是制定区域发展政策,即针对所有功能区的综合类政策与针对不同功能区的分类政策,以推动各区域按主体功能定位发展。三是建立区域协调机制,即通过市场机制、合作机制、互助机制及扶持机制,形成打破传统行政区划的区域联动机制,赋予举国体制新内涵。
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