国企混改中的借壳上市的模式研究 ——以国望高科借壳东方市场为例

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国有企业一直是我国重要的物质基础和政治基础,是中国特色社会主义经济的“顶梁柱”,其自身的发展对我国经济发展更是有着举足轻重的作用。但近年来我国的国有企业暴露了经营效率不高、发展动力不足、缺乏活力等问题,使得我国经济下行压力增大,而民企、外企等非国有资本的经营效率高、创新能力强、企业活力足等优势恰好能补足国有企业的短板,并且国有资本也可以给民营企业在融资渠道狭窄、管理机制落后等劣势方面提供帮助。因此自党的十八届三中全会以来,从中央到各地政府都在加速推进国有企业进行混合所有制改革,而本文研究的民企借壳国企上市就属于国企混改的路径之一。本文运用案例研究的方法对民营企业国望高科借壳国有企业东方市场上市的案例进行分析。首先对相关文献进行梳理,了解国内外国有企业混改相关案例的基本情况,接着介绍交易双方的背景、现状、方案和流程等,并以混改动因为切入点、详细分析了交易双方的利益权衡,由于此次并购重组方案第一次提交证监会遭到否决,因此本文着重对证监会给出否决原因——经营模式改变和关联交易问题进行了分析,并且通过研究交易双方的应对措施,为今后民企借壳国企上市的类似问题提供参考意见。本文结合东方市场混改前后的相关数据,采用财务指标分析法和事件研究法对此次东方市场混改后的财务绩效和非财务绩效影响进行了分析,综合评估国有企业混改前后的绩效变化,最终得出了以下结论:(1)通过此次混改,国有资本得以保值增值,增值比率达180%,很好的解决了近年来主营业务增长乏力的问题。(2)混改后的民营资本获得广阔发展,民营资本可以借助国资方的平台和背景,提高融资能力和水平,便于在炼化一体化建设高峰期中抢占先机。(3)此次混改壮大了地方支柱产业,拉动了地方经济增长。上市公司可以带动其他纺织企业进行产业升级,使得当地纺织服装行业更为壮大。总的来说,从本案例混改来看,无疑是利大于弊,今后国有企业也需要结合企业具体情况继续深化混改,在混改过程中国资方背后的地方政府需要有放权意愿。同时在混改过程,需要注意民资方的关联交易问题,避免因国有资产流失问题遭到监管机构的质疑,甚至影响到混改的进程。
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