【摘 要】
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随着经济的发展,对建设用地的需求持续增长,征收农村集体土地成了建设用地供给的一种主要方式,伴随征地过程产生了对农民的补偿与安置问题。由于我国的法律对征地的前提、主
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随着经济的发展,对建设用地的需求持续增长,征收农村集体土地成了建设用地供给的一种主要方式,伴随征地过程产生了对农民的补偿与安置问题。由于我国的法律对征地的前提、主体与用途尚缺乏明确而严格的定义,再加上集体土地所有制产权的残缺,导致农民在面对政府的征地行为时,既难以寻求法律的支持也缺乏监督的动力,使得自身应有的权利和利益无法得到合理的实现,影响了社会主义和谐社会的建立。本文从农地征收的产权关系和补偿标准研究入手,试图运用马克思主义理论和现代经济学理论,对这些问题进行深入的分析,提出相应的对策和建议。全文分为四个部分:第一部分,绪论。主要阐述了研究背景与研究意义,以及相关学者在集体农地产权和农地征收补偿问题上的观点和意见。第二部分,我国征地的法律规定和产权关系。主要分析了征地法规中的相关概念的界定和应用,分析了一般产权理论以及我国农地产权关系的状况,剖析了有关征地法律规定的不足和集体土地产权关系的缺陷。第三部分,我国征地的利益关系和补偿标准。主要研究了农地用途改变后产生增值的原因,增值部分的利益分享关系,以及对农民进行补偿的合理标准选择。第四部分,完善我国征地制度的对策与建议。主要结合我国的国情,提出应从保证“公共利益”的明朗化,建立产权明晰的土地所有制度,完善监督与责任机制等方面,建立一个法规完善、产权清晰、运作有效的农地征收制度。
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