凉山彝族自治州电子政务发展中的问题研究

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随着互联网和移动互联网的进一步普及和深化,人民群众越来越多地通过网络获取信息、处理事务。电子政务自20世纪90年代出现以来,获得了蓬勃的发展。人民群众越来越喜欢通过网络与政府打交道。相比线下办理政府事项,线上办理政府事项能节约大量时间。国务院和各级政府越来越重视电子政务,通过各种措施把更多的政务服务搬到线上来,以推动电子政务来重构政府机构和流程,提升政府治理效能,加快政府职能转变,促进地方治理能力现代化。凉山彝族自治州(以下均简称凉山州)是位于西部的一个欠发达地区的少数民族自治州,地理情况复杂,交通不便,经济落后,区域发展不平衡。越是交通不发达的地区,人民群众越是希望在网上办理政府事务。人民群众日益增长的生产、生活需求和经济落后导致的电子政务服务能力水平低下的矛盾越来越突出。本文对凉山州电子政务的发展情况进行了调研。通过运用新公共服务理论和政府再造理论,采用分析归纳法、文献研究法和调查法相结合,就凉山州电子政务发展的问题开展研究。在研究中发现,凉山州电子政务发展主要存在以下问题:缺乏顶层设计、保障体系不健全、人才体系还不完善、政务服务信息化水平整体较低。通过对凉山州电子政务发展存在问题的原因的深入分析,借鉴国内先进地区电子政务的实践经验,提出以下的对策建议来提升电子政务服务能力:建立顶层设计、完善工作体系、健全电子政务人才体系、提高电子政务应用水平等措施。
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