税收优惠对企业创新的影响研究:基于政治关联视角

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近年来,国家对创新越来越重视,创新日益成为综合国力竞争的重要因素,可以说创新决定了一个国家未来的发展方向和发展上限。而企业是创新的主体,所以,促进企业创新能力的提升对于国家发展和进步来说至关重要。但是,企业要提升创新能力面临着阻力:除了创新可能存在的技术溢出等外部性对企业的影响,企业创新本身具有投资金额大、周期长及产出的不确定等特点,导致创新前期的投资巨大且不一定对企业的创新产出有促进作用。为了解决这一问题,国家积极提出各种财政税收优惠政策,力图以有力的国家政策来促进企业创新能力的提升、创新产出的增加。
  在中国特殊的国情下,政府具有极大的资源分配权力,企业寻求同政府的联系往往有助于企业获取政府资源,帮助扩大外部融资渠道乃至规避税收,但是,政治关联的存在也可能会促使企业扩大投资、增加雇员规模、提升薪酬以及增加慈善捐赠等非经济行为,导致企业经营行为与目标的背离。由此可见,政治关联的存在改变了企业面临的制度性环境,可能会影响税收优惠政策对企业创新的激励效果。但是通过对以往文献的阅读,我们发现很少有研究将税收优惠、政治关联与企业创新放在统一的框架进行分析,存在的文献也没有对政治关联在其中的作用进行剖析,所以本文对三者关系分析显得尤为重要。
  本文基于政治关联视角,探究了税收优惠政策对于企业创新的激励效果。本文收集了2010-2017年中国A股上市公司数据,通过手工匹配和关键词筛选等方法得到了研究数据,并综合运用双重差分法和倾向得分匹配法等方法系统地进行了验证。研究发现:税收优惠政策确实促进了企业创新,但是政治关联会弱化企业创新的专业性、恶化企业创新的生态环境,以至削弱了税收优惠政策对企业创新的激励效果。进一步进行异质性检验发现,税收优惠政策的激励效果和政治关联的削弱作用在不同企业之间存在差异。
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