地方财政收入结构是否合理,严重影响着地方高质量发展和经济可持续发展。随着经济进入新常态,地方财政收入增幅普遍放缓,以许昌市为例,“新常态”前许昌市财政收入保持高速增长,“新常态”后财政收入增速放缓明显。特别是2018年以来,许昌市财政收入增收困难,增幅下降明显,增幅位次由2017年河南省第3位,下降到2018年第7位,再下滑至2019年第11位,2020年第18位,2020年税收收入更是出现了负增长（-4.4%）。许昌财政收入增长持续乏力,但刚性支出逐年递增,财政收支矛盾异常尖锐,财政运行压力巨大。地方财政收入是政府维持城市运转、实施公共政策、进行社会治理的保障,必须维持财政收入的可持续性增长。本文以许昌市“十二五至十三五”期间的财政收入数据为分析对象,采用文献法、对比分析和统计分析法、访谈法,以税收适度性原则、产业结构理论、黄宗羲定律为基础,确定了地方财政收入统计口径和财政收入结构合理性评价指标。深入分析了许昌市财政收入纵向结构、横向结构、税源结构和稳定性结构,分析得出:在纵向结构上,许昌市区域财政收入差距大,经济发展不平衡。在横向结构上,税收对财政收入拉动作用趋弱而非税收入对财政贡献度增高。在税源结构上,贡献率较大税种税源不稳定,税收产业结构双高导致抗风险能力差,二产税收主要依赖于高能耗制造业,新兴产业对税收增长的贡献度较低,产业发展科技含量不高。在稳定性结构上,对一次性收入因素依赖程度高,受河南省政策和体制调整等因素影响,预计未来许昌市财政收入减收更加明显。造成财政收入结构不合理的原因是多方面的,一是受多重因素影响,重点税源企业创税能力不强;二是新上工业项目,因享受税收优惠、增值税抵扣等政策,没有形成新增税源或纳税贡献较小;三是许昌市工业基础薄弱,对高能耗制造业较依赖,支柱产业和企业不多,产业链条较短,抵御政策和宏观经济环境波动的能力弱;四是对与土地出让相关的行业收入过度依赖,现代服务业发展单一,高新技术企业偏少;五是财政收入较难适应产业和行业税源结构变化,培育重点税源企业工作力度还需进一步加强;六是财政收支矛盾加剧,财政收入陷入黄宗羲陷阱,影响财政收入结构,造成不良循环。通过分析许昌市财政收入结构存在的问题和产生的原因,本文从优化营商环境、发挥综合治税作用、积极争取上级政策与资金、优化税源产业结构、坚持创新驱动提升发展动能、改进财政收入征管工作等方面优化许昌市财政收入结构。许昌市财政收入结构分析与优化研究对“十四五”期间,培养主体财源、培育成长性财源,提供了决策参考;对维持地方财政平稳运行,促进地方经济高质量发展,转变地方政府经济职能,实现治理体系,治理能力现代化,具有重要的现实意义。