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许多国家的政府都在重新审视、制定新的能源安全战略,能源安全才再度成为国内与国际政治、经济的热点和难点问题,能源安全问题也成为上海发展的“瓶颈”问题。
能源是保证社会经济生活和发展的基础资源,对国民经济发展和人民生活水平的提高至关重要,本文介绍了上海能源可供量、消费量比上年的增长速度,分析了上海能源消费的特点,上海作为我国主要经济中心城市之一,能源消费和消耗强度位居全国城市首位。上海是中国经济最为活跃,人均能源消费量较高的城市,同时又是资源和能源匮乏的城市。上海能源消费的产业和行业结构,工业、交通运输、仓储及邮电通信业是终端能源消费的主要部门。上海近几年非常迅速的电力消费增长对上海市供电造成了巨大压力,尤其是2003年在国际油价几度升高的情况下,上海市出现了前所未有的供电紧张局面。
以上海市人均GDP为基础,采用上海市1985-2003年的历史资料,建立了上海市人均能源消费、人均电量消费与人均GDP的两个回归分析模型;利用回归分析模型对上海市2020年前的主要年份全社会能源消费、电力消费进行了预测和分析,结果表明这两个回归模型基本上能反映上海市不同经济发展阶段的能源消费水平。上海在未来发展过程中必须建立自己的能源安全体系,才能保障上海经济持续稳定的发展和社会、经济与环境的协调发展。
可以借鉴的是美国制定了一整套国内外能源战略和政策。随着未来我国经济的持续快速发展,特别是上海作为我国的经济发展中心城市,能源需求将稳步增长,如何保障能源供应及其安全受到各界人士的关注。建议上海尽早制定中长期能源战略;加强国内能源供应和充分利用国际能源资源;不断完善国内能源管理体制;在国际、国内领域开展多边和双边合作解决能源安全。