耕地细碎化成因及其与生产效率的关系

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1978年冬,从安徽省凤阳县小岗村开始的“大包干”,改变了中国农村的发展历史,拉开了中国改革开放的大幕,农村土地使用权制度改革最终以家庭联产承包责任制的形式在全国范围内推广开来。家庭联产承包责任制度的实施,极大地激发了农民的生产热情,解放了生产力,提高了土地利用效率;促进了农业生产的发展,加快了农业现代化进程,我国农业产业建设、农村社会发展所取得的成就举世瞩目。家庭联产承包责任制的实施,无疑对推动中国农业发展出做了不可磨灭的贡献;不过在其作用得到肯定的同时,其也受到了诸多质疑,质疑最多的就是农村土地产权制度安排。20世纪80年代后期,被认为是由家庭联产承包责任制所关联的农村土地产权制度导致的耕地细碎化的弊端开始显现,造成了耕地资源的浪费、阻碍了先进机械的使用、提高了农业生产的成本,农业生产增长的速度开始放缓。随着改革开放进程的加快,我国社会主义市场经济得到了大力发展,以加入世界贸易组织为标志,国内农产品市场逐步向外开放,这将加剧我国农业与其他国家农业的竞争。本文在简要回顾了前人对耕地细碎化问题研究的基础上,着重探讨了从耕地细碎化现象出现的原因及其发展趋势、耕地细碎化的内涵及其对农业生产的影响,并以西昌市西乡乡为例进行了实证研究。本文首先介绍了研究的背景、研究目的和研究方法。从自然地理、人文历史、土地制度等方面解释了我国耕地细碎化现象出现的原因;对当前我国的耕地细碎化发展趋势作了预测,介绍了遏制耕地细碎化程度进一步加重的方法。本文在阐述耕地细碎化内涵及其衡量方法的基础上,从耕地细碎化与耕地资源浪费、耕地细碎化与现代农业机械的使用、耕地细碎化与农业经营效率三个方面分析了耕地细碎化对农业生产造成的负面影响。本文选取了西昌市市区近郊的西乡乡作为实证研究的对象,分析了农户地块数与单位面积耕地年产值以及投入的关系;采用多元线性回归分析中的逐步回归分析法对耕地生产效率与耕地块数、农户人口数、耕地投入等因素的相关关系进行了定量研究。结果表明耕地细碎化的存在会增加农业生产成本,降低农户对土地资源的利用效率、劳动生产效率。笔者认为,当前我国耕地细碎化这一现象会逐步消失,随着工业化、城市化进程的逐步推进,大量农民转变为不以农业生产为主的城镇居民,我国农业内部人地比例总会达到一个最低点,在那之后,我国的土地利用终会朝着适度规模经营发展。
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