随着现代旅游业的发展和人们旅游需求的不断增长，在世界上有越来越多的国家正在把旅游业上升到国家战略地位，把发展旅游业作为推动产业升级和转变发展方式的抓手。“十二五”是我国全面建设小康社会的重要时期，也是我国转变经济发展方式的关键时期，旅游业在这个大背景下必将迎来黄金发展时期，山东银座旅游集团一样既面临着巨大机遇又面临着诸多新挑战。本文首先介绍了银座旅游集团概况，回顾了企业战略管理的基本理论，随后根据PEST分析模型对山东银座旅游集团面临的宏观环境进行了分析，在此基础上，对旅游行业总体状况和发展趋势进行了分析，并详细对酒店行业和旅行社行业的现状和发展进行了解析。论文也对山东银座旅游集团内部资源能力进行了分析。在对外部环境和内部资源进行分析的基础上，论文总结了山东银座旅游集团面临的机遇和威胁，自身的优劣势，然后利用SWOT分析模型制定出集团发展战略备选方案，并详细描述了战略定位、总体规划、战略实施途径。论文还对银座旅游集团的重点业务发展进行了专项战略规划。最后，论文对战略效益进行了预估并列出战略实施的保障措施。