理念以价值为内核,价值是制度之魂。服务型政府建设的提出,为消防行政法的发展提供了新的行政法价值平台;在行政法理念上它实现了由确认权力向规范权力转变,科学合理的规范行政权的来源、归属、配置、运行、救济等方面。服务型政府是一个人民利益至上的政府、权力有界限的有为政府、权责一致的政府、引导公民有序参与的合作式政府、保障人权的政府。理念为行动之先导。新消法中推出的立法新举措,为我国社会消防工作的发展提供强有力的法律保障,其背后是消防行政法理念的转型。新消法形成了以人民利益为目标理念、规范权力的权力发展理念、权责一致的责任理念、社会化消防管理体系的合作行政理念、城乡平等保护的人权理念,实现了消防行政领域的理念转型。在新消法实施的过程中,在社会化消防责任体系与现行行政体制之间、新消防行政法理念与消防行政人员的旧思维之间、城乡平等保护的消防格局与现行消防组织设置之间存在着制度衔接问题。为解决这些问题,我们应该在消防行政工作的实践中破除部门立法的弊病,加快进行大部制改革;借鉴国外消防经验,建立消防信息公开制度;制定消防组织法,规范各消防主体的行为;建立科学合理的消防行政人员培训与考核机制。