根据2018年全球空气质量报告显示：我国的空气质量在全球的排名中有所改善，但是在污染（PM2.5）最严重的前一百座城市中竟有中国57座城市，这说明我国的空气质量仍然比较差，严重阻碍着经济的发展。随着绿色发展理念越来越受到广泛的关注，对我国的绿色发展水平进行评价有一定的意义，而测算绿色发展效率已经成为评估绿色发展水平的重要方法。
　　本文以2001-2016年我国250个地级市为研究对象，以劳动和资本作为投入要素，PM2.5浓度作为非期望产出，GDP作为期望产出，采用数据包络分析方法和Malmquist-Luenberger指数相结合的方式对绿色发展效率进行测度。从动态角度评价我国的绿色发展效率，将其与传统的全要素生产率进行对比，分区域对绿色发展效率变化的驱动因素进行分析；使用面板数据的固定效应模型从全国以及主要城市群角度，研究城市规模、对外开放程度、技术研发、经济发展水平、产业结构以及城市化率对绿色发展效率的影响；采用绝对σ收敛、绝对β收敛、条件β收敛方法分区域对我国的绿色发展效率的收敛性进行分析。
　　得研究结果表明：（1）考虑环境有助于提高经济发展效率水平，我国的绿色发展效率水平呈现“先降低再升高”的特征。（2）东部地区的整体效率有所提升，中部和西部整体略有下降；中部地区的效率增长速度最快，西部次之，中部最慢；技术进步是提高绿色发展效率的决定因素。（3）城市规模、经济发展水平对绿色发展效率有正向影响；不同城市群城市化率对绿色发展效率的影响不同；对外开放和产业结构对绿色发展效率有负向影响；技术研发仅仅对珠三角城市群绿色发展效率有显著影响。（4）我国各区域的绿色发展效率存在较大差异，不存在绝对σ收敛和绝对β收敛，但存在条件β收敛。