奥巴马政府对华政策探析

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美国政府对华政策制定的根本出发点就是国家利益,随着亚洲地位的上升,中国在美国全球战略中的位置越来越重要。奥巴马上台后美国全面实施“重返亚洲”战略,开始逐步实施战略东移。基于以上目的,奥巴马政府上台以来在经贸领域和人民币汇率领域实行了“软接触”的对华政策,显示了金融危机背景下美国不得不同中国发展经济关系、恢复自身实力的客观现实。另一方面表明奥巴马并没有放弃对华“遏制”政策,双方在这一问题上的矛盾依旧。在涉台问题领域奥巴马同样延续了布什政府利用台湾牵制中国的对华政策,与其前任相比,奥巴马更加注重对台湾两股势力的平衡战术,以便维持台海局面的平衡,争取博弈的最大主动权。奥巴马在东北亚、南海地区的防务和安全领域采取了“军事硬介入”的对华政策。体现了奥巴马政府战略东移的整体部署,也表达了美国政府对中国的重视和关切。奥巴马在气候领域的对华政策做出了些微调整,虽然双方矛盾依旧,但是全球性气候问题的制约和双方共同利益的重叠使奥巴马对华气候和能源政策更趋理性,这是奥巴马对华政策的突出特点。中美两国在信息领域的斗争和交锋体现了美国对中国强烈的防范意识。对华政策只不过是在“灵巧实力”措辞掩盖下的局部“软化”,对华遏制政策在奥巴马任期内还将持续。奥巴马对华政策的制定过程最根本的出发点是维护美国国家利益的最大化,双方由于共同利益的增多不得不加强合作,这也是奥巴马对华政策更加理性和务实的原因,另外成熟稳健的交流机制也为中美两国关系的良性发展起到了保驾护航的作用。奥巴马注重要求中国承担更多的“国际责任”,这也是奥巴马政府对华政策的突出特点。中美关系的复杂性、全球性决定了奥巴马政府对华政策的决策过程要涉及到很多因素,国际格局的变动是奥巴马政府加强与中国的沟通与合作的宏观因素;美国国内政治环境的现状以及利益集团的潜在力量是奥巴马对华政策的实行防范和遏制的内在驱动力。奥巴马的对华政策有继承也有调整,这种战略调整也是在美国实力相对下降的过程中不得不实行的迂回方针。面向未来两国需要合作的领域也越来越多,中美关系任重道远。双方只有不断增加战略互信才能有所作为。在国际上找准自己的定位,勇于承担责任,为带动世界合作实现持久和平、共同繁荣的人类主题做出应有的贡献。
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