司法改革背景下审判委员会之职能定位与优化研究

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审判委员会制度是我国特有的司法制度,萌芽于特殊的历史时期与社会环境中,和其他制度一样,其产生与发展受到了多方面因素的影响。审判委员会制度得以产生与发展,并在我国司法制度中发挥了积极作用,但随着社会的不断进步与发展、人民法治意识的不断提高,司法改革工作不断向纵深化发展,审判委员会制度的一些弊端也渐渐浮现在了大众眼前。本文试从司法改革背景下审判委员会职能再定位为切入点,探索我国审判委员会的职能优化路径。文章从我国审判委员会制度的历史考察入手,追根溯源探索我国审判委员会制度的产生原因,并剖析了我国审判委员会职能演变历程,即先后经历了雏形阶段、形成阶段、发展阶段及改革阶段四个阶段;随后文章着重分析了审判委员会职能发挥面临的诸如机构行政化明显、议事事项泛化、议事机制有待完善等现实困境;面临困境,文章还探析了审判委员会职能的最初定位,分析审判委员会职能的异化境况,在此前提下,提出司法改革背景下审判委员会职能的重新定位,即强化审判委员会经验指导职能、健全案件裁判职能和落实审判监督职能;基于审判委员会职能的重新定位,文章结合理论与实践,构建了通过强化审判委员会宏观指导职能、弱化个案审理职能以及规范审判监督与管理职能等具体手段的审判委员会职能优化路径,以达到职能作用充分发挥的目的,推动建立健全权责清晰、权责统一、运行高效、监督有力的审判委员会工作机制。
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