伴随着我国自改革开放之后在经济领域取得的显著进步，国家在税制改革方面的工作也日趋完善。在“十二五”规划中，“营改增”作为优化产业结构、推进经济转型的重大举措，被视作我国税制改革的“重头戏”。　　2012年1月，中央选择率先在上海“营改增”试点。2013年8月，成都市龙泉驿区与全国同步实施“营改增”试点扩围工作。从试点工作开展至2015年12月底，该区共有2370户企业纳入“营改增”范围，实现增值税入库3.39亿元，享受直接减免税8100万元，减免幅度18.54％，减税面达97.36％，结构性减税的作用得到了充分发挥。　　本文以龙泉驿区“营改增”试点的推行情况为研究对象，通过实地调研、例证分析等方法，从三方面得出了“营改增”对该区地方政府管理的影响。一是对地方经济发展的影响。“营改增”可以帮助企业降低运营成本，提升专业化水平;优化调整经济结构，促进二三产业发展壮大;增加就业，加速城市化进程;增加居民可支配收入，带动消费、刺激供给等，推动了该区地方经济的发展。同时，由于短期内会减少地方政府财政收入，从而减少对城市建设的投入以及提供的公共服务、社会福利;由于部分试点企业税负反而增加，其发展积极性受到打击，会给该区经济发展带来消极影响。二是对地方政府财政收入的影响。“营改增”后，由于税收总量减少、大部分企业税负减轻、增值税由中央和地方政府共享、政府对企业的财政扶持等原因，该区地方政府财政收入短期内可能会有所减少。但在税源壮大、经济发展等有利因素的驱动下，会培育出新的经济增长点，最终带动地方政府财政收入的增加。三是对地方政府财税管理的影响。“营改增”将成为倒逼财税体制改革的契机，并进一步影响现有的征管思路、征管模式、征管环境和征管人力资源。　　基于此，笔者有针对性地提出了“营改增”背景下提升龙泉驿区地方政府管理水平的对策建议。一是促进地方经济发展的对策。中央政府可以进一步理顺财权事权关系，并对现行税制进行完善。地方政府应该加大对区内纳税人尤其是“营改增”企业的政策宣传力度，赢得理解和支持;加大对企业的扶持力度，助力地方经济发展。二是增加地方政府财政收入的对策。中央政府可以合理确定其和地方的增值税分享比例，规范转移支付，完善地方税体系，从而确保地方财政收入持续稳定。地方税务部门应该坚持依法征税原则，强管促收、应收尽收，大力组织税收收入;积极培育“小税种”，做大税收收入的“蛋糕”。三是提高地方政府财税管理能力的对策。中央政府可以深化财税机制和征管体制改革。地方政府应该夯实税收征管的基础，加强国地税部门合作，提高税务干部综合素质。