低碳经济下我国开征碳税的法律思考

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目前,由于人类活动日益加剧,全球气候变暖已成为国际社会不争的事实,发展低碳经济已成为越来越多国家经济发展的主流。早在上世纪九十年代,我国就已经进行了碳税开征的理论研究。但基于种种原因,目前碳税开征还仅仅停留在理论认知阶段,对碳税法律制度的整体探讨还不完善。基于此,本文在介绍发达国家碳税历程的同时,在深刻剖析这些国家碳税立法背景、特点、困境以及排除障碍所采取措施的基础上,提出我国碳税立法的基本定位和碳税基本要素的设计。与此同时,提出碳税立法必须与碳排放交易制度、碳关税制度以及其他政府管制手段相结合,充分运用法律、经济和行政等多种手段,完成二氧化碳减排的艰巨任务。全文共分三章,约三万字。第一章碳税基本理论。首先介绍了碳税的起源和低碳经济的发展,然后阐述了与碳税制度相关的基本概念和开征碳税的理论基础。第二章国外碳税法律实践及对我国的借鉴。通过比较发达国家的碳税历程,深刻剖析了国外碳税法律制度的特征、困境等,总结出对我国的启示。第三章低碳经济下我国碳税法律制度的构建。首先介绍了我国开征碳税的必要性,提出我国碳税法律制度的基本定位和基本要素的设计。最后剖析了各种二氧化碳减排手段的协调,包括:碳排放交易制度、碳关税、政府管制手段等。
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