随着我国社会经济的高速发展,人际交往频繁,尤其是“官”与“民”之间摩擦不断,化解社会纠纷,缓解紧张关系是构建和谐社会的重中之重。复议制度是缓解紧张关系的“舒缓剂”,维护社会稳定的良方。但是,由于我国将复议制度定位为行政机关内部监督机制,忽视了应以维护行政相对人的合法权益为目的,成为民众所诟病的“官官相护”的“重灾区”。随着复议工作开展,到2003年我国行政复议案件量明显下滑,相对的信访和行政诉讼案件量上升。为了更好地发挥行政复议作用,国务院决定自2008年在全国部分地区开展行政复议委员会(以下简称复议委员会)试点工作。经过9年的实践探索,各地复议改革工作开展顺利且取得较为瞩目的成就。据政府部门工作会议报告显示,各地复议案件数量上升,审理结果呈现多元化、公信力提高,初步实现了复议委员会制度制定目的。本文在探讨复议委员会改革基础上以滨州市试点改革为例,着重论述了滨州市取得的成就,例如预审制度、听证制度,市法制办与复议委员会联合办公使工作效率大幅提升,明确复议委员会的责任等。本文一共划分为四个部分:第一部分通过梳理我国复议制度的演变进程,以窥其存在的问题;第二部分对我国复议委员会制度进行理论探讨,包括设立动因,以及建立该制度的原则;第三部分,以滨州市为例,分析了我国复议委员会取得的成就和面临的困境;第四部分,在综合分析复议制度问题及其成就的基础上,借鉴国内外成功的经验,提出完善我国复议委员会建议。