在经济全球化的背景下，技术创新对经济增长的贡献日益突出，科学技术成为国际竞争的关键因素。产学研合作是当今世界各国科技与经济相结合的一条成功经验，以产学研合作的方式推动技术创新，已成为世界各国科技进步和经济发展的重要途径。产学研合作的顺利形成与紧密合作，是我国产学研合作健康顺利发展的必要条件。 理论界对当今我国产学研合作形成过程中存在的问题及造成的因素研究较少，如果这些问题得不到及时解决，势必会对我国总体的科技竞争力造成影响。本文在现有的产学研合作研究的基础之上， (1)对美国和日本产学研合作政策及现状进行了分析总结，并提出对我国产学研合作的启示； (2)分析研究影响我国产学研合作关系形成的主要因素，包括：政府、交易费用、风险和利益； (3)结合我国同日本、美国等科技强国产学研合作的现状，以及产学研合作关系形成影响因素的分析，指出了目前我国产学研合作关系形成过程中存在的问题，主要体现在：产学研各方难以形成紧密合作、中介作用有限，政府发挥作用不够等方面； (4)结合了重点调研的上海交通大学焊接工程研究所产学研合作的案例加以实证分析； (5)针对我国目前产学研合作关系形成过程中存在的影响因素及存在的问题提出了相应的政策和建议。