广东省河源市中小学教师培训问题与对策研究

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河源是广东省经济欠发达地级市,其辖区内五县一区中的东源、和平、龙川、紫金和连平等五个县均属广东省扶贫开发重点县(全省共16个)。受经济后发等因素的影响,河源市中小学教师培训质量和效果不甚理想,存在许多问题。本人立足自己的工作岗位,运用文献法和调查法,从“培训经费的投入与保障”、“培训内容与形式”和“培训考核与评价”三方面进行调查研究,探讨分析河源市中小学教师培训存在的主要问题及其成因,并提出解决河源市中小学教师培训存在问题的策略。在经费的投入和保障方面,存在的主要问题是市、县财政没能有严格按照《广东省中小学教师继续教育规定》第十一条执行,没有对教师培训经费单独预算与足额拨付。其客观原因是河源财政收入确实微薄,难以足额支付;主观原因是政府的思想认识不到位,未能对教师培训工作有足够的重视。其解决对策的关键是市政府要正视自身是责任主体的实事,通过制定出台《河源市中小学教师培训工作实施办法》,有力解决教师培训经费未能列入财政预算和单独列支的问题,以此规范培训经费的拨付与使用,保障教师培训工作的顺利开展。在培训内容与方式方面,普遍存在培训内容“换新瓶装旧油”的情况,仍然以教育学、心理学、课程教法为多;培训方式比较“呆板”,存在“满堂灌”的情况,授课老师缺少与学员的互动交流。其原因主要是培训经费少,另外培训师资素质参差、培训人数多、任务重也是非常重要的原因。其解决对策的关键是教育行政部门须尽快研制《河源市中小学教师培训中长期规划》,改变教师培训无序状态,从而促使培训内容与形式更加规范、科学。另外,还可以考虑引入市场机制、建立培训师资资源库等形式,促使培训内容与形式更加丰富,更能符合教师的需求。在培训考核与评价方面,存在的主要的问题是教育行政部门和教师培训机构没有将培训考核和评价作为培训工作的重要环节予以实施。其根本原因是在思想认识方面,没能充分认识到培训考核与评价的重要性,而将其作为可有可无的形式。解决的主要对策是教育行政部门和教师培训机构要制定《教师培训考核与评价实施细则》,充分发挥考核与评价的反馈、激励、引导和修正作用,用好考核与评价的结果,提升培训效果与质量。
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