A公司地铁项目BOT风险管理研究

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我国在建国初期,由于是实行计划经济,国家利用社会一切资源进行社会主义建设,改革开放30年来,经济搞活,对外开放度提高,已经逐步形成世界经济一体化格局,国家建设尤其是基础设施的建设深度加快,而我国大多数城市基础设施建设项目中,资金不足的问题一直长期困绕着城市建设者们,从20世纪80年代起,一种新型的BOT融资模式被引入国内,并在各个市政基础建设领域得到广泛应用。在中国目前的国情国力下,BOT的融资模式有着良好的优势和发展前景。但由于该模式具有投资金额巨大、资金占用周期长、利益关系复杂、不确定风险因素等特点,因此,在整个BOT建设项目实施过程中存在着相当多的问题:比如法律问题、风险问题、社会利益、经济效益和具体操作面等的一系列工程技术问题等。这些问题可能对项目造成很大影响,甚至会导致项目夭折,因此,做好BOT模式的项目管理和风险优化工作,是BOT项目成功实施的关键所在。基于上述情况,笔者对BOT模式风险及流程管理做了系统的理论探讨。文章首先对BOT项目的概念、特点、类型以及国际国内的背景进行了详细的阐述,重点突出BOT工程与普通工程之间的区别,为有针对性地进行BOT项目的风险管理理顺了理论基础,进而介绍了BOT项目风险管理研究的现状和研究思路;第二部分是BOT项目风险的概述;在本论文的第三部分是A公司发展历程、近期规划及深圳BOT项目的情况介绍;第四部分是针对A公司BOT项目的风险应对及优化管理措施;第五部分是进行总结分析,对BOT实施模式中存在的问题和风险及其流程优化进行了详细探讨和总结。笔者指出应对BOT项目风险关键是对各利益主体之间进行合理的风险分担,并对分担风险的前提要求、实际分担情况以及分担后的保证措施都进行了详细理论探讨,应该从宏观战略、中观层面、微观细节三个层面入手,分别采取技术和管理措施,以保证各参与工程方的诚实守信,从而确保BOT项目的成功。本论文在理论研究的基础上,提出识别和完善BOT项目存在的需要改进的一系列风险因素和风险类别,并提出有针对性的优化和优化管理策略。
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