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公共领域是指介于国家和社会之间的公共空间,在这个空间里,公众可以借助媒体、社团、集会等各种媒介和方式进行公共交往、自由对话以及公开表达意见且所发表的意见和舆论不受国家政治干涉,它所形成的公共意见在一定程度上影响着国家的政治制度和政治活动。网络公共领域是一种存在于信息时代的全新的公共领域,是公共领域在传播技术由纸质传媒、电子传媒发展到网络传媒的条件下的重建形式,是对哈贝马斯公共领域的延续和拓展。随着我国网络信息技术的发展,中国网络公共领域开始萌芽并且不断成长,逐渐成为一个崭新的公共交往、平等对话、自由表达意见的场域和机制。随着中国网络公共领域的兴起和不断发展,其自身存在种种问题也逐渐显现出来。网络公共领域的兴起,有利于培养我国公民的公共责任和公共意识,更好地监督政府的行为,推动我国各项决策的进程以及我国社会的健康而稳定的发展。但是,近年来出现了许多网络公共事件,将我国网络公共领域的主体层面、客体层面、媒介自身以及存在的其他种种问题和不足暴露无遗,如网民的非理性表达,网络暴力事件的增多,网络空间存在的“数字鸿沟”,网络空间法律法规的滞后,网络媒体的商业化运作,等等。这些问题很可能会误导公众,使公众的思维和判断能力发生偏差,严重影响我国的社会稳定,甚至阻碍我国的现代化进程。因此,对于我国网络公共领域存在的这些问题,政府必须采取相应对策,对我国网络公共领域进行有效治理,这样才能有效地扬优去弊,使我国网络公共领域最大可能地发挥其应有的效应。文章的主体包括四个部分:第一部分对公共领域和网络公共领域的概念及一些相关理论进行阐述;第二部分对中国网络公共领域的兴起、发展和结构进行一般性分析;第三部分运用实证研究方法分析了中国网络公共领域的主体、客体、媒介自身以及其他方面存在的一系列问题和不足;第四部分针对中国网络公共领域存在的各种问题提出我国政府应对其采取的相应治理对策,从而使其有效地扬优去弊,使我国网络公共领域最大可能地发挥其应有的效应。