陕西省承接东部产业转移效应分析

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改革开放以来,我国东部沿海地区经济发展迅速。经济发展的同时,东部企业受资源因素的制约影响越来越明显,产业结构急需调整与升级。“十二五”计划中区域经济政策如何调整这一课题引起了诸多学者的关注,特别是如何使东部地区更有效的转移产业,使西部地区承接产业转移的过程和结果更加合理优化,更是需要考虑的重点问题。在这种情况下,国家大力支持鼓励西部地区承接东部产业转移。受惠于西部大开发政策,陕西凭借自身优势,经过十几年的发展,已具备承接东部产业转移的条件。在这种背景下,提出陕西承接东部产业转移问题。本文以承接地陕西省为研究对象,在评析产业转移相关理论的基础上,分析了陕西承接东部产业转移的现状,主要包括:采用主成分分析方法对我国经济区域梯度分布状况进行综合评价,得出陕西经济水平居于我国经济梯度的中下水平;采用定量分析,通过大量数据、图表等说明陕西承接东部产业转移状况;对同一梯度的陕西、四川及重庆就承接东部产业转移资金、项目、行业等方面作比较分析;最后总结得出陕西省承接东部地区产业转移的优势和问题。在分析陕西承接东部产业转移现状之后,定量分析了近十年来陕西省承接东部地区产业转移的成果,主要采用协整、回归、构建生产函数模型、产业静态和动态集聚指数、霍夫曼系数及产业偏离度的方法来分析经济增长,就业扩大、技术溢出、产业集聚和产业结构五个方面的效应。分析结论如下:(1)承接东部产业转移对陕西经济的增长起到一定的推动作用,对就业的扩大有促进作用;(2)承接东部产业转移有利于提高陕西技术进步率,但对陕西技术进步水平有一定阻碍作用,主要原因是引资过程重量不重质,技术溢出效应不明显;(3)陕西承接东部地区产业转移存在集聚效应,但产业集聚受资源禀赋的影响严重,集聚产业主要集中在文教体育用品制造业、橡胶制品业、塑料制品业、木、竹、藤、棕、草制造业以及黑色金属冶炼及压延加工业;(4)陕西产业结构偏离度总体上呈现下降趋势,承接东部产业转移对陕西产业结构合理化起到积极的效应,其中重工业得到迅速发展,轻重产业机构比例失调现象严重。最后,针对承接东部产业转移存在的问题以及面对西部大开发的良好机遇,陕西应积极采取提高认识、把握重点、科学承接,积极优化承接环境,加快产业园区建设,增强产业配套能力等措施,以有效承接产业转移。
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