我国高等职业教育筹资多元化研究

来源 :广西师范大学 | 被引量 : 7次 | 上传用户:xinshuai99
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高等职业教育是我国职业教育和高等教育的重要组成部分,进入21世纪以来,我国高等职业教育无论是在规模上还是在办学质量上都取得了很大的发展,但是高等职业教育经费不足问题也一直困扰着高等职业教育的发展。面对高等职业教育经费不足问题,本文专门选取了高等职业教育筹资多元化这个角度进行研究,旨在通过对高等职业教育筹资多元化的研究,完善我国高等职业教育的筹资方式,形成真正的筹资多元化局面,解决高等职业教育经费不足问题。本文采用了文献法和统计分析法。通过文献法了解国内外高等职业教育筹资状况,为我国高等职业教育发展筹资多元化方式提供借鉴;通过统计分析法,用明确的数据表明我国高等职业教育筹资的现状,更加便于发现问题。在本文的研究中,首先,对高等职业教育筹资研究成果进行综述,了解国内外学者对高等职业教育筹资的研究情况,再结合与高等职业教育筹资多元化相关的公共物品理论、人力资本理论和教育成本分担理论,为高等职业教育的筹资多元化寻求理论依据;其次,根据高等职业教育起步阶段、发展阶段和内涵建设阶段这三个时期的筹资情况,了解我国高等职业教育不同的筹资历史发展状况;再次,通过《中国统计年鉴》、《中国教育经费统计年鉴》、教育部网站等相关途径获取关于高等职业教育经费的统计数据,通过纵向比较发现近年来我国高等职业教育筹资总体的发展变化、各种筹资方式在高等职业教育经费总收入中所占的比例及现阶段我国高等职业教育筹资的详细发展状况;通过横向比较,把高等职业教育筹资情况与普通本科教育及中等职业教育筹资情况进行比较分析,发现我国高等职业教育在经费总投入、国家财政性教育经费投入、学杂费收入、社会捐赠收入等各方面与普通本科教育和中等职业教育之间的差距。从纵横两方面的比较,深入了解我国高等职业教育筹资多元化现状。通过数据比较分析发现,现阶段我国的高等职业教育,因为缺乏高效的财政拨款模式、学费收费不合理、高校缺乏自我造血功能、筹资缺乏必要的体制保障以及受国家政策的影响,造成我国的高等职业教育仍然存在筹资结构不合理、多元化程度低、筹资体制不完善落等等诸多问题,这些问题阻碍了高等职业教育筹资多元化的发展;然后,对美国社区学院、澳大利亚TAFE学院、德国高等职业教育以及日本高等职业教育的筹资情况进行分析,了解国外高等职业教育筹资情况,重点对四国高等职业教育筹资的突出之处进行深入了解,从各国的政府拨款、学费收取、企业投资、学校创收等各个方面为我国发展高等职业教育筹资多元化提供借鉴;最后,为了真正形成高等职业教育筹资多元化局面,本文从人力资本理论、教育成本分担理论和公共物品理论及现今国内外高等职业教育筹资现状出发,提出了要从国家财政性教育经费投入形式多元化、发挥国家在高等职业教育筹资多元化中的主体地位、给予高职院校及企业更大的自主权这三个方面完善国家的财政性教育经费投入;在高等职业教育中引入市场竞争机制,协调好政府、市场和高职院校之间的关系,走出高等职业教育的市场化道路;调动企业参与高等职业教育的积极性,从法律、制度、机制和规范上对校企合作予以保障;高职院校充分发挥自身优势条件,提高办学质量,努力自主创收;规范教育成本分担机制,使高等职业教育收费更加合理化,提高主体自愿投入高等职业教育的积极性;成立教育基金会,提高教育经费的使用效率,完善社会捐赠体系以及要努力促进高等职业教育的国际化,从这些方面为高等职业教育的筹资多元化提出可行的政策及改进建议,以此来促进高等职业教育筹资多元化的发展,解决高等职业教育经费问题。
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