陕西社会力量参与公共文化服务供给研究

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公共文化服务是一项具有中国特色的政府公共服务内容,它建立在公民文化权利话语体系下,以满足群众公共文化需求为目标,由此天然地成为政府职能体系的重要组成部分。治理理论在中国经历了认同到实践的历程,表现在公共文化服务领域,则是开始期望建构一种公共文化服务多元供给机制。这一发展趋势耦合了治理理论要求的多元参与治理的价值目标,也奠定了社会力量参与公共文化服务供给的逻辑前提与实现基础。同时,经过多年发展日益壮大的社会力量,在公共文化服务供给实践中也凸显出自身区别于政府部门的独特优势,这种来自民间、回报民间的相对灵活的运作机制也构成了社会力量参与公共文化服务供给的有利条件。由此,社会力量参与公共文化服务供给这一课题的研究,获得了理论层面和实践层面的双重保障与支持。陕西作为文化大省之一,拥有十分丰富的、可供开发利用的文化资源,为社会力量进入公共文化服务供给领域提供了条件。同时,以西安大唐西市博物馆为代表的社会力量参与公共文化服务供给的实践探索层出不穷,也为本课题的研究提供了相对丰富的资料。笔者以治理理论等相关理论基础为依据,对社会力量参与公共文化服务供给的概念、理论、内容,以及参与模式等展开深入研究。在认真分析陕西社会力量参与公共文化服务供给现状、深入剖析问题及原因的基础上,以调动更广泛的社会力量参与公共文化服务供给为目标,以美、英等国和上海、浙江等地成功经验为借鉴,从制度引导、路径选择、财政保障和政府监管四方面,明确推进陕西社会力量参与公共文化服务供给的对策和措施,以期为陕西建构多元公共文化服务供给体系提供参考和条件。
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