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20世纪80年代以来,人们对西方国家高等教育评估制度的研究较多。然而,这方面的研究多是宏观介绍某个国家的高等教育评估制度,并未分析这些评估制度存在的深层原因。萨德勒曾说:“校外的事情比校内的事情更重要。”在关注一个国家教育的同时,更应关注与其关系密切的民族文化传统。因此,笔者试图从文化的视角来研究高等教育评估,以期使我们能够在这些国家的民族文化背景下更好地理解各国的高等教育评估制度。
本论文根据评估主体的不同,将高等教育评估制度分为三种类型,即政府主导型的高等教育评估、结合型的高等教育评估和民间主导型的高等教育评估,并选取了法国、英国和美国三个典型代表作为研究对象,本论文综合运用了文献法、比较法、历史分析法和因素分析法等研究方法,同时结合教育评估理论和文化与教育的关系理论,深入剖析了这三个国家的高等教育评估制度,以及他们各自的民族文化对高等教育评估制度的影响。
本论文主体由四部分组成。前三部分分别以法、英、美为例,回顾了这三个国家高等教育评估制度的发展历程,概括各个国家高等教育评估的特征。并结合各自国家的民族历史文化传统,选取有代表性的文化要素,阐述了各自评估特征形成的深层文化原因。第四部分,总结归纳高等教育评估制度与文化传统的关系。笔者认为各个国家制度文化中的教育管理体制和精神文化中的民族特性是其形成不同特色高等教育评估制度的主要原因。法国中央集权的教育管理体制和对“集权”高度认同的民族特性,造就了政府主导型的高等教育评估制度。政府是高等教育评估的主体,主导着高等教育评估活动;英国中央和地方相结合的教育管理体制和“有节制的调和”的民族特性,促成了结合型的高等教育评估制度。中介机构是政府和高校间的缓冲器,三者相互配合、相互制约共同管理着高等教育评估活动;美国地方分权的教育管理体制和“追求自由”的民族特性,塑造了民间主导型的高等教育认证制度。民间机构是高等教育认证的主体,对美国高等教育质量的提升起着重要作用。