民间借贷纠纷的实务探讨

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民间借贷主要是为解决生活或生产等方面的资金需要,公民自发进行融资活动而产生的。随着民营经济的快速发展,民间资本非常宽裕,而大量中小企业设立、发展和壮大对资金需求量增大,正规金融由于审批手续相对严格和繁琐,大多中小企业从正规金融途径融资困难,大量的民间借贷应运壮大,并日益发挥重要作用,进而成为部分中小型企业、部分组织及有资金需求的自然人简单、快速获得资金的重要来源,民间借贷对促进经济发展起到积极的、不可替代的作用。但随着民间借贷活动的日益活跃,由此引发的问题亦日益凸显,并体现在诉讼程序中。本文是在对哈尔滨市某基层人民法院民事审判业务庭2011年至2013年相关案件调研的基础上,结合民间借贷相关理论研究成果和典型案例,研究当前民间借贷实务中存在的问题,并对解决相关问题进行了探索和思考,提出解决方法,以期对民间借贷纠纷案件的审理有所裨益。本论文共分三部分,第一部分是对哈尔滨市某基层人民法院民间借贷纠纷审理状况的分析,通过分析,概括出民间借贷纠纷审判实务中体现出收案数逐年上升、涉案金额逐年加大,形式趋于专业化,主体多样化,鉴定、公告增多,审理周期延长及涉嫌虚假诉讼案件增多、审理难度加大等特点;第二部分是关于民间借贷纠纷在审判实务中存在的问题,在该部分中,结合调研的成果和典型案例的分析,总结归纳出民间借贷纠纷在实务中存在的问题,主要体现在无明确的法律对民间借贷作出规定,导致该类案件与他类案件易混淆,案件性质确定困难,案件事实认定困难及现有法律适用该类案件混乱等一系列问题;第三部分是对民间借贷问题的建议,在之前调研及理论研究的基础上,提出了可行的实施方案。一是加大民间借贷法律知识和风险防范的宣传;二是完善民间借贷立法,使民间借贷得到规范;三是加快金融创新,使融资渠道得以拓宽;四是健全征信制度,将守信人、失信人区别对待;五是建立监控机制,将多种融资形式比例加以调整;六是建立民间融资备案管理制度,建立健全民间融资检测体系;七是人民法院强化审判职能,依法妥善审理民间借贷纠纷案件。
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