当前,国内经济下行压力仍然较大,各地不同程度地出现了企业债务到期无法偿付的现象。部分地区、行业集中度风险仍不容乐观,如不能有效应对,极易形成区域风险。有些企业在申请破产时信息涉嫌造假,使银行不能得到有效受偿,损害商业银行利益。同时,个别银行在存量债务上存在处置不当等问题,一方面给优质企业造成负担,另一方面令其他债权人银行的权益无法得到保护,容易引发新的债务风险。作为金融机构的监管机构,银监会对存在的这方面矛盾高度重视。2016年年初,银监会在全国银行业监管工作会议上提出全面推行债权人委员会制度,并做了专门部署,各债权银行以此为契机,通过债权人委员会制度共.同管理债务风险,并取得了较好效果。本文详细讲述了债权人委员会机制在过去一年多时间里在处置和化解债务风险中运用的手段和措施,通过实证分析债权人委员会制度的组建和实务运作,重点分析了债务重组方式、破产方式和临时过渡方式等三种主要类型,本文运用SWOT分析法分析了债权人委员会制度在管理债务风险时面临的内部优势和劣势以及外部机会和挑战,并将定性方法进行延伸,采用了 SWOT定量分析方法,对债权人委员会风险管理的三种模式的优势、劣势、机会和挑战的关键因素赋予权重,并邀请五大行省级行专门从事该项业务的专家进行打分,进而得出各自加权分数,将四个方面的加权分数标注在直角坐标系中,构筑战略四边形,进而得到关键点的坐标,利用该关键点坐标,制定出便于摆脱威胁、发扬优势的科学战略,并借此提出了下一步债务管理工作建议。总之,实际工作证明,SWOT方法可以在债务风险管理中应用,对债权人委员会不断发展提供了理论依据和实践基础,具有一定的应用和推广价值。但这些策略也存在一定局限性,需要在后续实践中逐步克服,主要表现在一是各债权行利益诉求不同,协调难度较大,债权人委员会决议执行效果打折扣;二是难以约束非银行金融机构,债权人委员会成员主要是债权银行,容易使其他债权人通过起诉查封等措施使债权人利益受损,或者直接融资、租赁、保理等债权往往需要“刚性兑付”,损害其他债权人。