中美高等教育捐赠比较研究

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随着高等教育的普及,高等教育面临的问题也越来越多。美国纽约州立大学校长布鲁斯·约翰斯通在《高等教育财政与管理:世界改革现状报告》中就指出,目前世界高等教育普遍面临的主要问题之一是财政困难,经费短缺在很大程度上制约了高等教育的发展。本文针对目前我国高等教育经费短缺的问题,提出解决这一问题的主要方法就是多渠道筹措教育经费,而筹措教育经费的多种渠道中,教育捐赠正成为一种越来越重要的途径。本文通过对中美两国高等教育捐赠进行比较,从文化、法律政策、管理以及渠道四个方面进行了研究。本文主要内容共分为五个部分:第一部分根据教育成本分担理论,分析了间接从高等教育中受益的企业、个人,都有为高等教育付费的义务,这是社会各界捐赠高等教育的理论依据。第二部分以时间为线索,从魏晋南北朝时期至近现代时期,介绍了我国慈善事业的发展进程,并对近几年来我国高等教育捐赠的现状作了概述。第三部分对美国的高等教育捐赠的历史发展作了简要的概述,并对美国近几年的高等教育捐赠情况作了介绍。第四部分主要从文化、法律政策、管理、渠道四大方面对中美两国的教育捐赠进行比较,从比较研究中发现,从高等教育捐赠的历史来看,我国与美国的捐赠历史都比较悠久;从高等教育捐赠的现状来看,我国的捐赠积极性不高,捐赠金额较少,但是有逐渐改善的趋势;从高等教育捐赠的文化来看,我国与美国虽然都有各自的捐赠文化,但相比起米,美国人的捐赠意识较强;从高等教育捐赠的法律政策方面来看,美国的法律政策比我国更加完善,更有得教育捐赠的发展;从高等教育捐赠的管理方面来看,美国高校对教育捐赠的管理更为专业,更为系统;从高等教育捐赠的渠道来看,我国高校筹措教育捐赠的渠道较为狭窄。第五部分根据前一章对中美两国高等教育捐赠来源渠道的分析,分别从文化、法律政策、管理、渠道几个方面提出了一些针对性的建议,提出:在文化方面,我国应通过宣传媒介的作用提高公众的捐赠意识,各大高校要树立起正确的筹资观念;在法律政策方面,我国应完善捐赠减免所得税制度,加大遗产税的征收力度;在管理方面,我国各大高校应建立独立的教育基金会,完善捐赠资金的监督反馈机制;在渠道方面,我国高校应最大限度地挖掘校友资源,扩大教育捐赠资金的投资渠道。
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