【摘 要】
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失业的构成形式正在随着人口流动规模的扩大和就业方式的多样化而变得多元化,而经济发展所促进的失业保险覆盖率的不断扩大让失业保险基金管控难的问题逐渐成为社会保险管理的难题。长期失业成为现代化社会中主流的失业形式,而其引发的道德风险影响了失业保险政策的运行效率与基金分配的合理性。隐性就业作为经济体制转轨的附加产物,在转变传统就业模式的同时也给社会保险基金带来了一定的隐患:失业人员通过隐性就业的方式违规领
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失业的构成形式正在随着人口流动规模的扩大和就业方式的多样化而变得多元化,而经济发展所促进的失业保险覆盖率的不断扩大让失业保险基金管控难的问题逐渐成为社会保险管理的难题。长期失业成为现代化社会中主流的失业形式,而其引发的道德风险影响了失业保险政策的运行效率与基金分配的合理性。隐性就业作为经济体制转轨的附加产物,在转变传统就业模式的同时也给社会保险基金带来了一定的隐患:失业人员通过隐性就业的方式违规领取失业保险金的问题日益显现,如何提升相关部门办事效率,加强政府各部门间协作,确保失业保险基金合理利用,使失业保险基金能够发挥其应有的效用,成为隐性就业这一新失业形势下催生的待解决问题。本文以登记失业人员隐性就业导致的失业基金管控难作为问题的切入点,通过问卷调查、访谈与数据整理等方式,发现社会各方配合不足、政策普及不到位、部门办事流程繁琐引起的管控难问题使得社会保险相关部门对这一问题的管控力度不足,从而导致失业保险基金的流失。结合F市S区的实际情况,分析产生问题的因素,并且针对性的提出规避登记失业人员隐性就业带来的失业基金流失风险的具体对策,例如完善政策制定与执行流程、扩宽政策宣传渠道、提升部门经办人员素质、加强监管与防控。希望能够为政府部门改进失业保险管理模式,加强对失业人员的管理,避免失业基金流失提供有价值的参考。
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